CHOW 2013總結

以下是今年 CHOW 2013 期間舉行的每個小組的書面摘要。
由我們的暑期實習生撰寫：Caroline Coogan、Scot Hoke、Subin Nepal 和 Paula Senff

主題演講摘要

超級風暴桑迪清楚地表明了恢復力和封存的重要性。 在其年度研討會系列中，國家海洋保護區基金會希望以廣泛的方式審視海洋保護問題，讓來自不同領域的利益相關者和專家參與進來。

凱瑟琳·沙利文 (Kathryn Sullivan) 博士指出了 CHOW 作為結合專業知識、建立網絡和團結解決問題的場所所發揮的重要作用。 海洋在這個星球上起著關鍵作用。 港口對貿易至關重要，我們 50% 的氧氣產自海洋，2.6 億人依賴海洋資源獲取食物。 儘管已經制定了多項保護政策，但自然災害、北極地區船舶交通量增加以及漁業崩潰等巨大挑戰仍然存在。 然而，海洋保護的步伐仍然令人沮喪地緩慢，美國祇有 8% 的區域被指定用於保護並且缺乏足夠的資金。

桑迪的影響指出了沿海地區抵禦此類極端天氣事件的重要性。 隨著越來越多的人搬遷到沿海地區，他們的適應力變得非常有遠見。 科學對話對於保護其生態系統至關重要，環境情報是建模、評估和研究的重要工具。 預計極端天氣事件會更頻繁地發生，而生物多樣性會減少，過度捕撈、污染和海洋酸化會進一步增加壓力。 讓這些知識激發行動是很重要的。 超級風暴桑迪作為案例研究表明反應和準備工作在哪些方面是成功的，但也指出了它們在哪些方面失敗了。 例子是曼哈頓被毀的開發項目，這些開發項目的重點是可持續性而不是彈性。 彈性應該是關於學習用策略解決問題，而不是僅僅與它作鬥爭。 桑迪還顯示了海岸保護的有效性，這應該是恢復的優先事項。 為了提高彈性，必須考慮其社會方面以及水在極端天氣事件中造成的威脅。 及時規劃和準確的航海圖是為我們的海洋未來面臨的變化做準備的關鍵因素，例如自然災害或北極交通量增加。 環境情報取得了許多成功，例如對伊利湖和佛羅里達群島禁捕區的藻華預報導致許多魚類物種恢復並增加了商業捕撈量。 另一個工具是 NOAA 繪製的西海岸酸性斑塊圖。 由於海洋酸化，該地區的貝類產業減少了80%。 現代技術可以作為漁民的預警系統來輔助。

遠見對於基礎設施適應不斷變化的天氣模式和提高社會復原力非常重要。 需要改進氣候和生態系統模型，以有效解決數據可用性不均衡和基礎設施老化的問題。 沿海復原力是多方面的，需要通過匯集人才和努力來應對其挑戰。

我們有多脆弱？ 不斷變化的海岸的時間表

主持人：Austin Becker，斯坦福大學 Emmett 環境與資源跨學科項目博士候選人Lindene Patton，蘇黎世保險公司首席氣候產品官

CHOW 2013 的開幕研討會重點討論了與全球變暖在沿海社區造成的風險相關的問題以及解決這些問題的方法。 預計到 0.6 年海平面將上升 2 至 2100 米，風暴和沿海降水的強度也會增加。 同樣，預計到 100 年氣溫將升高 2100 多度，洪水氾濫。儘管公眾主要關注眼前的未來，但在規劃基礎設施時，長期影響尤為重要，必須適應未來情景而不是當前數據。 美國陸軍工程師研發中心特別關注海洋，因為沿海社區對日常生活具有重要意義。 海岸擁有從軍事設施到煉油廠的任何東西。 這些都是對國家安全非常重要的因素。 因此，USAERDC 研究並製定了海洋保護計劃。 當前，人口快速增長和人口增長直接​​導致的資源枯竭是沿海地區最關心的問題。 然而，技術的進步無疑幫助 USAERDC 改進了研究方法並提出了解決各種問題的解決方案 (Becker)。

在考慮保險業的心態時，面對沿海災害增加時的基本彈性缺口非常令人擔憂。 每年更新保險單的系統並不專注於應對氣候變化的預期影響。 聯邦災難恢復資金的缺乏與 75 年的社會保障缺口相當，聯邦災難支付一直在增加。 從長遠來看，私營公司可能會更有效地管理公共保險基金，因為它們專注於基於風險的定價。 綠色基礎設施是大自然抵禦災難的自然防御手段，具有巨大的潛力，並且對保險業越來越感興趣 (Burks-Copes)。 作為個人筆記，Burks-Copes 最後鼓勵行業和環境專家投資於有助於應對和減少氣候變化造成的災難的工程，而不是煽動訴訟。

國防部、能源部和陸軍工程兵團的聯合研究開發了一個模型來評估基地和設施對極端天氣事件的準備情況。 為切薩皮克灣的諾福克海軍基地開發，可以創建場景來預測不同強度的風暴、波浪高度和海平面上升嚴重程度的影響。 該模型顯示了對工程結構和自然環境的影響，例如含水層中的洪水和鹽水入侵。 試點案例研究表明，即使在一年一度的洪水和海平面小幅上升的情況下，也缺乏準備。 最近建造的雙層碼頭被證明不適合未來的情況。 該模型有可能促進對應急準備的積極思考，並確定災難的臨界點。 需要改進有關氣候變化影響的數據以更好地建模（巴頓）。

新常態：適應沿海風險

簡介：J. Garcia

沿海環境問題在佛羅里達群島非常重要，聯合氣候行動計劃旨在通過結合教育、外展和政策來解決這些問題。 國會沒有做出強烈回應，選民需要向民選官員施加壓力以推動變革。 依賴海洋資源的利益相關者（例如漁民）的環境意識不斷提高。

主持人：Alessandra Score，EcoAdapt 首席科學家 小組討論：Michael Cohen，Renaissance Re 政府事務副總裁 Jessica Grannis，喬治城氣候中心專職律師 Michael Marrella，城市規劃​​部海濱和開放空間規劃司司長 John D. Schelling，地震/海嘯/火山項目經理，華盛頓軍事部應急管理司 David Waggonner，總裁，Waggonner & Ball Architects

當適應沿海地區存在風險時，難以預測未來的變化，尤其是公眾所感知的這些變化的類型和嚴重程度的不確定性是一個障礙。 適應包括不同的策略，例如恢復、海岸保護、用水效率和建立保護區。 然而，目前的重點是影響評估，而不是戰略的實施或對其有效性的監測。 如何將重點從計劃轉移到行動（分數）？

再保險公司（保險公司的保險）承擔著與災難相關的最大風險，並試圖從地理上分離這種風險。 然而，由於立法和文化的差異，為國際公司和個人提供保險往往具有挑戰性。 因此，該行業有興趣研究受控設施中的緩解策略以及真實世界的案例研究。 例如，新澤西州的沙丘大大減輕了超級風暴桑迪對鄰近開發區造成的破壞（科恩）。

州和地方政府需要製定適應政策，並為社區提供有關海平面上升和城市熱影響影響的資源和信息 (Grannis)。 紐約市製定了一項十年計劃，即願景 22，以解決其濱水區 (Morella) 的氣候變化影響。 應急管理、響應和恢復問題必須得到長期和短期的解決（砲擊）。 雖然美國似乎是被動的和機會主義的，但可以從荷蘭吸取教訓，荷蘭以更加主動和全面的方式解決海平面上升和洪水問題，並將水資源納入城市規劃。 在新奧爾良，卡特里娜颶風過後，海岸恢復成為焦點，儘管這在以前就已經是一個問題。 一種新方法是在區域系統和綠色基礎設施方面對新奧爾良的水進行內部適應。 另一個重要方面是將這種思維定式傳遞給後代的跨代方法（Waggonner）。

很少有城市真正評估過它們對氣候變化的脆弱性（分數），立法也沒有將適應作為優先事項（格蘭尼斯）。 因此，聯邦資源的分配非常重要（Marrella）。

為了處理預測和模型中一定程度的不確定性，必須了解總體總體規劃是不可能的（Waggonner），但這不應該阻止採取行動並謹慎行事（Grannis）。

自然災害的保險問題尤其棘手。 補貼率鼓勵維修危險地區的房屋； 可能導致財產的反复損失和高昂的成本。 另一方面，特別需要容納低收入社區（科恩）。 另一個悖論是由於將救濟資金分配給受損財產導致風險較高地區房屋的彈性增加。 這些房屋的保險費率將低於危險區域較低的房屋 (Marrella)。 當然，救濟金的分配和搬遷問題也成為社會公平和文化失落的問題（Waggonner）。 由於財產（格蘭尼斯）、成本效益（馬雷拉）和情感方面（科恩）的法律保護，撤退也很敏感。

總體而言，應急準備有了很大改善，但需要改進建築師和工程師的信息規範（Waggonner）。 通過需要重建並因此進行調整的結構的自然循環（Marrella）以及州研究（例如 The Resilient Washington）提供了改進的機會，這些研究提出了改進準備工作的建議（Schelling）。

適應的好處可以通過彈性項目 (Marrella) 影響整個社區，並通過小步驟實現 (Grannis)。 重要的步驟是統一聲音 (Cohen)、海嘯預警系統 (Schelling) 和教育 (Waggonner)。

關注沿海社區：聯邦服務的新範式

主持人：布拉克斯頓·戴維斯 | 北卡羅來納州海岸管理部主任小組：Deerin Babb-Brott | 國家海洋委員會主任 Jo-Ellen Darcy | 助理陸軍部長（土木工程）桑迪·埃斯林格 | NOAA 海岸服務中心 Wendi Weber | 美國魚類和野生動物管理局東北地區區域總監

第一天的最後一場研討會重點介紹了聯邦政府及其不同部門在環境保護領域，特別是沿海社區保護和管理方面的工作。

聯邦機構最近開始意識到沿海地區正在發生氣候變化的不利影響。 因此，用於救災的資金數額也以類似的方式增加。 國會最近授權撥款 20 萬美元用於研究陸軍部隊的洪水模式，這絕對可以被視為一個積極的信息（達西）。 研究結果令人震驚——我們正朝著更高的溫度、惡劣的天氣模式和海平面上升的方向邁進，海平面很快就會達到英尺，而不是英寸； 尤其是紐約和新澤西的海岸。

聯邦機構也在努力與他們自己、各州和非營利組織合作，開展旨在提高海洋彈性的項目。 這為各州和非營利組織提供了一個能源渠道，同時為聯邦機構提供了統一能力的渠道。 在颶風桑迪等災難時期，這個過程可能會派上用場。 儘管機構之間現有的伙伴關係應該將它們聚集在一起，但機構之間確實缺乏協作和強烈反對（Eslinger）。

大多數溝通差距似乎是由於某些機構缺乏數據而造成的。 為了解決這個問題，NOC 和陸軍正在努力使他們的數據和統計數據對所有人透明，並鼓勵所有研究海洋的科學機構向所有人提供他們的數據。 NOC 認為，這將導致建立一個可持續的信息庫，有助於為子孫後代保護海洋生物、漁業和沿海地區 (Babb-Brott)。 為了提高沿海社區的海洋恢復能力，內政部正在開展工作，尋找機構——私人或公共機構，幫助他們在地方層面進行互動。 鑑於陸軍軍團已經在當地進行了所有訓練和演習。

總的來說，這整個過程就像一個進化過程，學習週期非常緩慢。 但是，學習正在發生。 與任何其他大型機構一樣，改變實踐和行為需要很長時間（韋伯）。

下一代釣魚

主持人：Michael Conathan，美國進步中心海洋政策主任 小組討論：Aaron Adams，Bonefish & Tarpon Trust 運營總監 Bubba Cochran，墨西哥灣礁魚股東聯盟主席 Meghan Jeans，The Fisheries and Aquaculture Programs 主任，The新英格蘭水族館 Brad Pettinger，俄勒岡拖網委員會執行主任 Matt Tinning，海洋魚類保護網絡執行主任

會有下一代捕魚嗎？ 雖然有成功表明未來會有可開發的魚類種群，但許多問題仍然存在（Conathan）。 棲息地喪失以及對棲息地可用性缺乏了解是佛羅里達群島面臨的挑戰。 有效的生態系統管理需要堅實的科學基礎和良好的數據。 漁民需要參與並接受有關這些數據的教育（亞當斯）。 應加強漁民問責制。 通過使用相機和電子日誌等技術，可以確保可持續的做法。 零丟棄漁業是理想的，因為它們改進了捕魚技術，應受到休閒和商業漁民的要求。 佛羅里達漁業的另一個有效工具是捕撈份額 (Cochrane)。 休閒漁業可能會產生強烈的負面影響，需要改進管理。 例如，捕撈放生漁業的應用應取決於物種並限於區域，因為它不能在所有情況下保護種群規模（亞當斯）。

為決策獲取可靠的數據是必不可少的，但研究往往受到資金的限制。 Magnuson-Stevens 法案的一個缺陷是它依賴於大量數據和 NOAA 捕獲配額才能有效。 為了漁業有未來，它還需要管理過程中的確定性（Pettinger）。

一個首要問題是該行業目前的趨勢是供應海產品的數量和成分的需求，而不是以資源供應和報價多樣化為導向。 必須為可以可持續捕撈的不同物種創建市場（牛仔褲）。

儘管幾十年來過度捕撈一直是美國海洋保護的主要問題，但正如 NOAA 的年度漁業狀況報告所示，在管理和恢復資源方面已經取得了很大進展。 然而，在許多其他國家，尤其是發展中國家，情況並非如此。 由於美國 91% 的海鮮是進口的（罐裝），因此將美國的成功模式推廣到國外非常重要。 必須改進系統的法規、知名度和標準化，以便讓消費者了解海產品的來源和質量。 不同利益相關者和行業的參與和資源貢獻，例如通過漁業改善項目基金，有助於提高透明度（牛仔褲）。

由於積極的媒體報導 (Cochrane)，漁業越來越受歡迎。 良好的管理實踐具有高投資回報率 (Tinning)，該行業應該投資於研究和保護，目前佛羅里達州漁民收入的 3% 就是這樣做的 (Cochrane)。

水產養殖具有作為有效食物來源的潛力，提供“社會蛋白質”而不是優質海鮮（Cochran）。 然而，它與收穫飼料魚作為飼料和排放污水（亞當斯）的生態系統挑戰有關。 氣候變化帶來了海洋酸化和種群轉移的額外挑戰。 雖然貝類漁業等一些行業受到影響（Tinning），但西海岸的其他行業卻因海水變冷而受益於雙倍的捕撈量（Pettinger）。

區域漁業管理委員會大多是有效的監管機構，涉及不同的利益相關者並提供信息共享平台（Tinning，Jeans）。 聯邦政府將不會那麼有效，尤其是在地方層面 (Cochrane)，但委員會的功能仍有待改進。 一個令人擔憂的趨勢是在佛羅里達州 (Cochrane)，休閒漁業比商業漁業更受重視，但兩者在太平洋漁業 (Pettinger) 方面幾乎沒有競爭。 漁民應該充當大使，他們需要得到充分的代表，他們的問題必須通過馬格努斯-史蒂文斯法案（Tinning）來解決。 理事會需要設定明確的目標（Tinning）並積極主動，以解決未來的問題（Adams）並確保美國漁業的未來。

減少對人類和自然的風險：來自墨西哥灣和北極的最新消息

簡介：尊敬的 Mark Begich 小組成員：Larry McKinney | 德州農工大學科珀斯克里斯蒂分校哈特墨西哥灣研究所所長 Jeffrey W. Short | JWS Consulting, LLC 環境化學家

該研討會提供了對墨西哥灣和北極快速變化的沿海環境的深入了解，並討論了解決這兩個地區因全球變暖而出現的問題的潛在方法。

墨西哥灣目前是整個國家最大的資產之一。 由於全國幾乎所有的廢物都流向墨西哥灣，因此需要大量的濫用。 它就像一個國家的大型傾倒場。 同時，它也支持娛樂以及科學和工業研究與生產。 美國超過 50% 的休閒捕魚發生在墨西哥灣，石油和天然氣平台支撐著一個價值數十億美元的產業。

然而，一個可持續的計劃似乎並沒有付諸行動以明智地利用墨西哥灣。 在任何災難發生之前了解墨西哥灣的氣候變化模式和海平面非常重要，這需要通過研究該地區氣候和溫度的歷史和預測變化模式來完成。 目前的主要問題之一是幾乎所有用於在海洋中進行實驗的設備都只研究表面。 對墨西哥灣進行深入研究很有必要。 與此同時，該國的每個人都需要成為保持墨西哥灣活力的利益相關者。 此過程應側重於創建可供當代人和子孫後代使用的模型。 該模型應清楚地顯示該地區的各種風險，以便更容易了解投資方式和投資地點。 最重要的是，迫切需要一個觀察系統來觀察墨西哥灣及其自然狀態及其變化。 這將在創建一個基於經驗和觀察並正確實施恢復方法的系統方面發揮關鍵作用 (McKinney)。

另一方面，北極與墨西哥灣同等重要。 在某些方面，它實際上比墨西哥灣更重要。 北極提供捕魚、航運和採礦等機會。 特別是由於缺乏大量的季冰，最近出現了越來越多的機會。 工業捕魚正在增加，航運業發現將貨物運往歐洲要容易得多，石油和天然氣探險也呈指數增長。 全球變暖在這一切背後扮演著重要角色。 早在 2018 年，就預測北極將完全沒有季節性冰。 儘管這可能會帶來機會，但也帶來了很大的威脅。 這實質上將導致幾乎所有北極魚類和動物的棲息地遭到巨大破壞。 由於該地區缺乏冰層，已經發生過北極熊溺水的案例。 最近，出台了新的法律法規來解決北極冰層融化的問題。 然而，這些法則不會立即改變氣候和溫度的模式。 如果北極永久無冰，將導致地球溫度大幅升高、環境災難和氣候不穩定。 最終，這可能會導致地球上的海洋生物永久滅絕（肖特）。

關注沿海社區：地方應對全球挑戰

簡介：Cylvia Hayes，俄勒岡州第一夫人 主持人：Brooke Smith，COMPASS 發言人：Julia Roberson，海洋保護協會 Briana Goldwin，俄勒岡州海洋垃圾小組 Rebecca Goldburg，博士，皮尤慈善信託基金，海洋科學部 John Weber，東北地區海洋委員會 Boze漢考克，大自然保護協會

Cylvia Hayes 在小組討論開始時強調了當地沿海社區面臨的三個主要問題：1) 海洋的連通性，將全球範圍內的當地人聯繫在一起； 2) 海洋酸化和太平洋西北地區的“煤礦中的金絲雀”； 3) 需要轉變我們當前的經濟模式，將重點放在重塑而不是恢復上，以維護和監控我們的資源並準確計算生態系統服務的價值。 主持人 Brooke Smith 回應了這些主題，同時還在其他小組中將氣候變化描述為“旁觀者”，儘管在當地範圍內感受到了實際影響，以及我們的消費者、塑料社會對沿海社區的影響。 Smith 女士重點討論了地方努力加起來對全球的影響，以及在地區、政府、非政府組織和私營部門之間建立更多聯繫的必要性。

Julia Roberson 強調需要資金，這樣當地的努力才能“擴大規模”。 當地社區正在看到全球變化的影響，因此各州正在採取行動保護他們的資源和生計。 為了繼續這些努力，需要資金，因此私人讚助技術進步和解決當地問題可以發揮作用。 在回答最後一個關於感到不知所措和個人努力無關緊要的問題時，羅伯森女士強調了成為更廣泛社區的一部分的重要性，以及在個人參與和儘自己所能做的事情中的舒適感。

Briana Goodwin 是海洋垃圾倡議的一部分，她的討論重點是當地社區通過海洋的連通性。 海洋垃圾將陸地與沿海連接起來，但清理工作的負擔和嚴重影響只有沿海社區才能看到。 古德溫女士強調了跨太平洋正在建立的新聯繫，聯繫日本政府和非政府組織以​​監測和減少西海岸的海洋垃圾登陸。 當被問及基於地點或問題的管理時，古德溫女士強調了針對特定社區需求和本土解決方案量身定制的基於地點的管理。 這些努力需要企業和私營部門的投入，以支持和組織當地志願者。

麗貝卡·戈德堡 (Rebecca Goldburg) 博士專注於漁業的“面貌”如何因氣候變化而發生變化，漁業正在向兩極移動，新的魚類正在開發中。 Goldburg 博士提到了三種應對這些轉變的方法，包括：
1. 專注於減輕非氣候變化壓力以維持有彈性的棲息地，
2. 在捕撈前製定新漁業的管理策略，以及
3. 轉向基於生態系統的漁業管理 (EBFM)，因為單一物種漁業科學正在崩潰。

Goldburg 博士提出了她的觀點，即適應不僅僅是一種“創可貼”方法：為了提高棲息地的複原力，您必須適應新的環境和當地的變化。

約翰·韋伯 (John Weber) 圍繞全球問題與當地影響之間的因果關係構建了他的參與。 雖然沿海地區和當地社區正在處理這些影響，但對因果機制所做的工作並不多。 他強調大自然如何“不關心我們古怪的管轄”邊界，因此我們必須在全球原因和當地影響方面開展合作。 韋伯先生還認為，當地社區不必等待聯邦政府介入解決當地問題，解決方案可以來自利益相關者的當地合作社。 韋伯先生認為，成功的關鍵在於關注可以在合理時間內解決並產生具體結果的問題，而不是基於地點或基於問題的管理。 能夠衡量這項工作和這種努力的成果是另一個重要方面。

博茲·漢考克 (Boze Hancock) 概述了聯邦政府在鼓勵和引導當地社區努力方面的具體作用，而當地社區反過來又應該利用當地的熱情和激情來推動變革。 協調這種熱情可以促進全球變化和範式轉變。 監測和衡量在棲息地管理上花費的每一小時或每一美元將有助於減少過度規劃並通過產生有形的、可量化的結果和指標來鼓勵參與。 海洋管理的主要問題是棲息地及其在生態系統中的功能和對當地社區的服務的喪失。

促進經濟增長：創造就業機會、沿海旅遊和海洋休閒

簡介：尊敬的 Sam Farr 主持人：Isabel Hill，美國商務部旅行和旅遊辦公室 發言人：Jeff Gray，Thunder Bay 國家海洋保護區 Rick Nolan，Boston Harbour Cruises Mike McCartney，夏威夷旅遊局 Tom Schmid，德克薩斯州水族館 Pat Maher，美國旅館業協會

國會議員山姆法爾在介紹小組討論時引用了數據，這些數據表明“可觀看的野生動物”在創收方面高於所有國家體育項目。 這一點強調了討論的一個主題：必須有一種方式以“華爾街術語”談論海洋保護以獲得公眾支持。 必須量化旅遊業的成本以及創造就業等收益。 這得到了主持人伊莎貝爾希爾的支持，她提到環境保護通常被認為與經濟發展背道而馳。 然而，旅遊和旅行已經超出了製定國家旅行戰略的行政命令中概述的目標； 該經濟部門正在引領復甦，超過經濟衰退以來的整體平均經濟增長。

小組成員隨後討論了改變對環境保護的看法的必要性，從認為保護會阻礙經濟增長轉變為認為擁有當地“特殊場所”有利於生計的觀點。 Jeff Gray 以桑德貝國家保護區為例，詳細說明了人們的看法在幾年內會發生怎樣的變化。 1997 年，在密歇根州阿爾皮納，一個受經濟衰退重創的採掘業小鎮，70% 的選民否決了建立庇護所的全民投票。 到 2000 年，庇護所獲得批准； 到 2005 年，公眾投票不僅保留了聖所，而且將其擴大到原來的 9 倍。 里克·諾蘭 (Rick Nolan) 描述了他自己的家族企業從派對捕魚業向觀鯨業的轉變，以及這一新方向如何提高了人們的意識，並因此對保護當地“特殊場所”產生了興趣。

根據 Mike McCartney 和其他小組成員的說法，這種轉變的關鍵是溝通。 如果人們覺得他們參與了這個過程並被傾聽，他們就會想要保護他們的特殊地方——通過這些溝通渠道建立的信任將促進保護區的成功。 從這些聯繫中獲得的是社區的教育和更廣泛的環境意識。

伴隨著交流而來的是對訪問保護的需求，這樣社區就知道他們不會與自己的資源隔絕。 通過這種方式，您可以解決社區的經濟需求，並通過創建保護區來減輕對經濟衰退的擔憂。 通過允許進入受保護的海灘，或允許在特定日期以特定的承載能力租用摩托艇，可以同時保護和利用當地的特殊場所。 用“華爾街術語”來說，酒店稅可以用於海灘清理或用於資助保護區的研究。 此外，通過減少能源和水的使用使酒店和企業綠色環保可以降低企業成本，並通過最大程度地減少對環境的影響來節省資源。 正如小組成員指出的那樣，您必須投資於您的資源及其保護才能開展業務——關注品牌，而不是營銷。

在結束討論時，小組成員強調“如何”很重要——真正參與並傾聽社區建立保護區的意見將確保成功。 重點必須放在更廣闊的視野上——整合所有利益相關者，讓每個人都參與進來，真正擁有並致力於解決同一個問題。 只要每個人都有代表，健全的法規到位，即使是發展——無論是旅遊業還是能源勘探——都可以在一個平衡的系統內進行。

藍色新聞：涵蓋的內容以及原因

簡介：參議員 Carl Levin，密歇根州

主持人：Sunshine Menezes，博士，梅特卡夫研究所，URI 海洋學研究生院 演講者：Seth Borenstein，美聯社 Curtis Brainard，哥倫比亞新聞評論 Kevin McCarey，薩凡納藝術與設計學院 Mark Schleifstein，NOLA.com 和 The Times-Picayune

環境新聞的問題在於缺乏成功的故事——許多出席國會山海洋週藍色新聞小組的人都舉手同意這樣的說法。 萊文參議員用幾個斷言介紹了討論：新聞業過於消極； 在海洋保護方面有成功的故事； 人們需要被告知這些成功，才能理解在環境問題上花費的金錢、時間和工作沒有白費。 一旦參議員離開大樓，這些斷言就會遭到抨擊。

環境新聞的問題在於距離——代表一系列媒體的小組成員努力使環境問題適用於日常生活。 正如主持人 Sunshine Menezes 博士指出的那樣，記者經常想報導世界海洋、氣候變化或酸化，但根本做不到。 編輯和讀者的興趣通常意味著媒體對科學的報導較少。

即使記者可以設定自己的議程——隨著博客和在線出版物的出現，這是一種日益增長的趨勢——作家仍然必須讓大問題在日常生活中變得真實和有形。 根據 Seth Borenstein 和 Menezes 博士的說法，將氣候變化與北極熊或酸化與消失的珊瑚礁相提並論，實際上使這些現實與不住在珊瑚礁附近並且從不打算看到北極熊的人們更加遙遠。 通過使用具有超凡魅力的巨型動物，環保主義者在大問題和外行之間拉開了距離。

在這一點上出現了一些分歧，因為凱文麥卡里堅持認為這些問題需要的是“海底總動員”類型的角色，當他回到珊瑚礁時，發現它被侵蝕和退化。 這些工具可以連接全球人們的生活，幫助那些尚未受到氣候變化或海洋酸化影響的人設想他們的生活會受到怎樣的影響。 每個小組成員都同意的是框架問題——必須有一個緊迫的問題要問，但不一定要回答——必須有熱度——一個故事必須是“新”新聞。

回到萊文參議員的開場白，博倫斯坦先生堅持認為新聞必須源於“新”這個詞根。 從這個角度來看，通過立法或在社區參與下運作庇護所所取得的任何成功都不是“新聞”。 你不能年復一年地報導一個成功的故事； 同樣，你也不能報導氣候變化或海洋酸化等重大問題，因為它們遵循相同的趨勢。 這是不斷惡化的消息，從來沒有什麼不同。 從這個角度來看，一切都沒有改變。

因此，環境記者的工作就是填補空白。 對於 NOLA.com 的 Mark Schleifstein 和 The Times Picayune 以及 The Columbia Journalism Review 的 Curtis Brainard 來說，報告問題以及國會或地方層面沒有做的事情是環境作家讓公眾了解情況的方式。 這又是為什麼環境新聞看起來如此消極——那些寫環境問題的人正在尋找問題，什麼沒有做或可以做得更好。 在一個生動的類比中，Borenstein 先生問觀眾會讀多少遍描述 99% 的飛機如何安全降落在正確目的地的故事——也許是一次，但不是每年一次。 故事在於出了什麼問題。

隨後就媒體渠道的差異進行了一些討論——每日新聞與紀錄片或書籍。 McCarey 先生和 Schleifstein 先生用具體的例子強調了他們如何遭受一些相同的障礙——更多的人會點擊關於颶風的故事而不是來自希爾的成功立法，就像關於獵豹的有趣的自然作品被扭曲成 Killer Katz 表演一樣針對18-24歲的男性人群。 煽情主義似乎很猖獗。 然而，根據布雷納德先生的說法，如果做得好，書籍和紀錄片可以比新聞媒體在機構記憶和文化中留下更持久的印象。 重要的是，一部電影或一本書必須回答每日新聞可能讓這些問題開放式提出的緊迫問題。 因此，與有關最新災難的簡短閱讀相比，這些渠道需要更長的時間、更昂貴的費用，有時甚至更不有趣。

然而，這兩種形式的媒體都必須找到一種向外行傳播科學的方法。 這可能是一項相當艱鉅的任務。 大問題必須用小人物來框定——一個能夠吸引註意力並保持易於理解的人。 小組成員的一個常見問題是，從科學家的採訪中走出來並問“她/他剛剛說了什麼？” 麥卡里先生概述了科學與新聞業之間的內在衝突。 紀錄片和新聞故事需要簡短、自信的陳述。 然而，科學家們在他們的互動中運用了預防原則。 如果他們說錯話或對某個想法過於自信，科學界可能會拆散他們； 或者競爭對手可能會扼殺一個想法。 小組成員確定的這種競爭力限制了科學家的興奮性和陳述性。

另一個明顯的衝突是新聞業需要的熱度和科學的客觀性——閱讀，“乾燥”。 對於“NEW”消息，必然有衝突； 對於科學，必須有對事實的邏輯解釋。 但即使在這場衝突中也有共同點。 在這兩個領域中，都存在一個圍繞倡導問題的問題。 科學界對於是否最好尋求事實而不是試圖影響政策，或者在尋求事實的過程中是否有義務尋求改變存在分歧。 小組成員對新聞業的宣傳問題也有不同的答案。 博倫斯坦先生斷言，新聞業不是宣傳，而是宣傳。 它是關於世界上正在發生或未發生的事情，而不是應該發生的事情。

麥卡里先生恰如其分地指出，新聞業必須有其自身的客觀性； 因此，記者成為真理的擁護者。 這意味著記者經常在事實上“站在”科學一邊——例如，氣候變化的科學事實。 作為真相的倡導者，記者也成為保護的倡導者。 對布雷納德先生來說，這也意味著記者有時會顯得主觀，在這種情況下會成為公眾的替罪羊——他們在其他媒體或在線評論區因倡導真相而受到攻擊。

以類似的警告語氣，小組成員討論了環境報導的新趨勢，包括越來越多的“在線”或“自由撰稿人”記者，而不是傳統的“員工”。 小組成員鼓勵在網上閱讀資源時採取“買家當心”的態度，因為網上有來自不同來源和資金的大量宣傳。 Facebook 和 Twitter 等社交媒體的蓬勃發展也意味著記者可能會與公司或原始來源競爭突發新聞。 Schleifstein 先生回憶說，在 BP 漏油事件期間，第一批報告來自 BP Facebook 和 Twitter 頁面本身。 可能需要大量的調查、資金和宣傳才能推翻這種早期的、直接來自源頭的報告。

Menezes 博士提出的最後一個問題集中在非政府組織的作用上——這些組織能否填補政府和新聞業在行動和報導方面的空白？ 小組成員一致認為，非政府組織可以在環境報告中發揮關鍵作用。 它們是通過小人物構建大故事的完美舞台。 Schleifstein 先生提供了一個非政府組織的例子，該非政府組織促進關於墨西哥灣浮油的公民科學報告，並將該信息傳遞給另一個非政府組織，該非政府組織進行飛越以評估洩漏和政府反應。 小組成員都同意布雷納德先生對非政府組織新聞本身質量的看法，並引用了幾家支持嚴格新聞標準的主要雜誌。 小組成員在與非政府組織交流時希望看到的是行動——如果非政府組織正在尋求媒體關注，它必須表現出行動和品格。 他們需要思考將要講述的故事：問題是什麼？ 有什麼變化嗎？ 有沒有量化的數據可以對比分析？ 是否有新的模式出現？

簡而言之，這是“新”消息嗎？

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你可知道？ 海洋保護區發揮作用並支持充滿活力的經濟

演講者：Dan Benishek、Lois Capps、Fred Keeley、Jerald Ault、Michael Cohen

美國眾議院密歇根第一選區醫學博士 Dan Benishek 和加利福尼亞州第二十四選區 Louis Capps 對海洋保護區 (MPA) 的討論進行了兩次支持介紹。 ) 並認為庇護所是“美國這個地區發生的最好的事情”。 國會女議員卡普斯是海洋野生動物教育的倡導者，她認為海洋保護區作為一種經濟工具的重要性，並全力推動國家海洋保護區基金會。

本次討論的主持人弗雷德·基利 (Fred Keeley) 是前臨時議長，代表加利福尼亞州議會的蒙特利灣地區。 加州積極推動海洋保護區的能力可以被視為保護我們未來環境和經濟的最重要方式之一。

最大的問題是，您如何以有益的方式管理海洋資源的稀缺性？ 是通過海洋保護區還是其他途徑？ 我們的社會檢索科學數據的能力相當容易，但從政治的角度來看，讓公眾改變其生計所涉及的工作會產生問題。 政府在啟動保護計劃方面發揮著關鍵作用，但我們的社會需要相信這些行動能夠在未來幾年維持我們的未來。 我們可以通過海洋保護區迅速行動，但如果沒有我們國家的支持，就無法實現經濟增長。

邁阿密大學海洋生物學和漁業教授 Jerald Ault 博士和 Santa Barbara Adventure Company 的所有者/董事 Michael Cohen 對海洋保護區的投資提出了見解。 兩人在不同的領域探討了海洋保護區的話題，但展示了他們如何共同努力促進環境保護。

奧爾特博士是國際知名的漁業科學家，曾與佛羅里達礁島群的珊瑚礁密切合作。 這些珊瑚礁為旅遊業帶來了超過 8.5 億的收入，沒有海洋保護區的支持就無法做到這一點。 在 6 年的時間跨度內，企業和漁業可以並且將會看到這些地區的好處。 保護海洋野生動物的投資對可持續發展很重要。 可持續性不僅僅來自於對商業行業的研究，它也涉及娛樂方面。 我們必須共同保護海洋，支持海洋保護區是正確做到這一點的一種方式。

Michael Cohen 是海峽群島國家公園的企業家和教育家。 親眼目睹環境是促進海洋保護的非常有益的方式。 將人們帶到聖巴巴拉地區是他的教學方式，每年有 6,000 多人了解保護我們的海洋野生動物的重要性。 沒有海洋保護區，美國的旅遊業將無法發展。 如果沒有未來規劃，將什麼都看不到，這反過來又會降低我們國家的經濟擴張。 需要有一個未來的願景，海洋保護區是一個開始。

促進經濟增長：解決港口、貿易和供應鏈問題

演講者： Alan Lowenthal 閣下：美國​​眾議院 CA-47 Richard D. Stewart：聯席主任：大湖海事研究所 Roger Bohnert：海事管理局多式聯運系統開發辦公室副副主任 Kathleen Broadwater：副執行主任, Maryland Port Administration Jim Haussener：加州海洋事務和航海會議執行主任 John Farrell：美國北極研究委員會執行主任

Alan Lowenthal 閣下首先介紹了我們的社會在發展港口和供應鏈方面所面臨的風險。 投資港口和港口的基礎設施並非易事。 建造一個相當小的港口所涉及的工作成本極高。 如果一個端口沒有被一個高效的團隊正確維護，它將會有許多不需要的問題。 恢復美國港口有助於通過國際貿易促進我們的經濟增長。

本次討論的主持人理查德·D·斯圖爾特 (Richard D. Stewart) 介紹了一個有趣的背景，他在深海船舶、船隊管理、驗船師、港口船長和貨物催運員方面擁有豐富的經驗，目前是威斯康星大學運輸和物流研究中心的主任。 如您所見，他在貿易行業的工作範圍廣泛，並解釋了對各種商品的需求增加如何給我們的港口和供應鏈帶來壓力。 我們需要通過一個複雜的網絡修改沿海港口和供應鏈的具體條件，最大限度地提高我們的分銷系統的阻力。 這不是一個容易的障礙。 斯圖爾特先生的問題重點是聯邦政府是否應該參與港口的開發和修復？

北極委員會成員約翰·法雷爾 (John Farrell) 提出了主要問題的一個子主題。 Farrell 博士與行政部門機構合作制定國家北極研究計劃。 北極正變得更容易通過北部航線超越，從而在該地區創造工業流動。 問題是阿拉斯加確實沒有基礎設施，難以有效運作。 該地區還沒有為如此急劇的增長做好準備，因此規劃需要立即生效。 積極的外表很重要，但我們不能在北極犯任何錯誤。 這是一個非常脆弱的區域。

馬里蘭港務局的凱瑟琳·布羅德沃特 (Kathleen Broadwater) 在討論中提出的見解是，通向港口的航行鏈對貨物運輸的影響有多重要。 在維護港口方面，疏浚是一個關鍵因素，但需要有一個地方來存放疏浚產生的所有碎片。 一種方法是將碎片安全地包含在濕地中，從而創造一種環保的廢物處理方式。 為了保持全球競爭力，我們可以合理化我們的港口資源，專注於國際貿易和供應鍊網絡。 我們可以利用聯邦政府的資源，但在港口獨立運作至關重要。 Roger Bohnert 在多式聯運系統開發辦公室工作，研究保持全球競爭力的想法。 Bohnert 認為一個港口可以持續大約 75 年，因此在供應鏈系統中開發最佳實踐可以成就或破壞內部系統。 降低長期發展的風險會有所幫助，但最終我們需要為失敗的基礎設施制定計劃。

最後一位發言者，Jim Haussener，在加州西海岸港口的開發和維護中發揮著重要作用。 他與代表沿海三個國際港口的加州海洋事務和航海會議合作。 維持港口的運營能力可能很困難，但如果每個港口都滿負荷運轉，我們的全球貨物需求就無法滿足。 一個港口無法單獨完成，因此我們可以通過港口的基礎設施共同建設一個可持續發展的網絡。 港口基礎設施獨立於所有陸路運輸，但與運輸業發展供應鏈可以促進我們的經濟增長。 在港口大門內，很容易建立相互協作的高效系統，但在港口外，基礎設施可能會很複雜。 聯邦和私人團體之間的共同努力對監控和維護至關重要。 美國全球供應鏈的負擔是分擔的，需要以這種方式繼續下去，以保持我們的經濟增長。