Tehtävämme puolustaa syvää

Heinäkuun kansainvälisten merenpohjaviranomaisten kokousten yhteenveto

Kansainvälisen merenpohjaviranomaisen 28. kokous jatkui heinäkuussa kahden viikon neuvoston kokouksilla ja viikon yleiskokouksilla. Ocean Foundation oli paikalla kaikki kolme viikkoa nostaakseen tärkeimpiä viestejämme rahoituksesta ja vastuusta, vedenalaisesta kulttuuriperinnöstä, avoimuudesta ja sidosryhmien sitoutumisesta.

Haluatko oppia lisää ISA-neuvoston sisäisestä toiminnasta? Tutustu meidän Maaliskuun kokousten päätteeksi yksityiskohtaista tarkastelua varten.

Mitä piti:

• Kaivossäännöstöä ei hyväksytty eikä määräaikaa kaivossäännöstön valmistumiselle asetettu. Valtuuskunnat sopivat työskentelevänsä asetusluonnoksen valmistumiseksi vuoteen 2025 mennessä, mutta ilman oikeudellista sitoumusta.
• Ensimmäistä kertaa ISA:n historiassa keskustelu meriympäristön suojelusta, esityslistalle otettiin syvänmeren kaivostoiminnan tauko tai moratorio. Keskustelu oli alun perin estetty, mutta kun kokousten päättymiseen oli tunti, valtiot sopivat käsittelevänsä asiaa uudelleen heinäkuun 2024 yleiskokouksen kokouksissa.
• Maat sopivat aloittavansa keskustelun ISA-järjestelmän institutionaalisesta arvioinnista, kuten vaaditaan viiden vuoden välein, vuonna 2024. 
• Vaikka syvänmeren kaivostoiminnan uhka on edelleen mahdollista, kansalaisjärjestöjen yhteisö, mukaan lukien The Ocean Foundation, vastustus on voimakasta.

Missä ISA jäi alle:

• ISA:t huonot hallintokäytännöt ja avoimuuden puute vaikutti edelleen sekä neuvoston että edustajakokouksen kokouksiin. 
• Ehdotettu syvänmeren kaivostoiminnan keskeytys tai moratorio oli esityslistalla, mutta keskustelu keskeytettiin – suurelta osin yksi valtuuskunta – ja kiinnostusta aiheeseen liittyvää istuntojen välistä vuoropuhelua kohtaan ilmaistiin, mikä jätti avoimeksi mahdollisuuden yrittää estää tulevia aiheeseen liittyviä keskusteluja. 
• Keskeiset neuvottelut käytiin suljettujen ovien takana useiden päivien ja esityslistan kohtien aikana.
• Merkittäviä rajoituksia asetettiin tiedotusvälineille – ISA:n tarkoituksena oli kieltää tiedotusvälineitä arvostelemasta ISA:ta – ja kokouksiin osallistuville kansalaisjärjestöille ja tiedemiehille. 
• ISA-neuvosto ei onnistunut sulkemaan "kahden vuoden sääntöä" koskevaa oikeudellista porsaanreikää, joka salli teollisuuden aloittamisen.
• Huoli mahdollisten kaivosyhtiöiden vaikutuksesta sihteeristön päätöksentekoprosessiin ja viranomaisen kykyyn toimia sekä itsenäisesti että maailmanlaajuisen yhteisön edun mukaisesti kasvoi edelleen. 

Lue alta lisää erittelyä TOF:n työstä ISA:ssa ja mitä tapahtui neuvoston ja yleiskokouksen aikana.

Ocean Foundation työskenteli moratorion puolesta sekä kokoushuoneissa että niiden ulkopuolella, esitti muodollisia huomautuksia lattialle ja sponsoroi Sustainable Ocean Alliance Youth Symposiumia ja siihen liittyvää taidenäyttelyä. Bobbi-Jo Dobush, TOF:n DSM-johtaja, puhui Ecovybzin ja Sustainable Ocean Alliancen koolle kutsuman 23 nuorisoaktivistin kanssa kaikkialta Latinalaisesta Amerikasta ja Karibiasta DSM:n rahoitus- ja vastuukysymyksistä sekä asetusluonnoksen nykytilasta. 

TOF:t Maddie Warner puhui neuvoston kokouksissa nykyisistä puutteista asetusluonnoksissa ja keskusteli siitä, että asetukset eivät ole valmiita hyväksyttäviksi, vaan ne eivät tällä hetkellä ottaisi huomioon vakiintunutta vastuukäytäntöä. Hän huomautti myös, että ympäristönsuojelun tasoa koskeva takuu (ympäristövahinkojen ehkäisyyn tai korjaamiseen tarkoitettu rahasto) on säilytettävä, jotta varmistetaan, että vaikka urakoitsija hakeutuisi konkurssiin, varoja on edelleen käytettävissä ympäristön kunnostamiseen. Sen jälkeen, kun TOF oli vaatinut vedenalaisen kulttuuriperinnön (UCH) tarkastelemista maaliskuussa 2023 pidetyissä ISA-kokouksissa ja Mikronesian liittovaltion johtamissa useissa istuntojen välisissä kokouksissa ennen heinäkuun kokouksia, käytiin laaja keskustelu siitä, pitäisikö ja miten ottaa UCH huomioon. Nämä keskustelut jatkuivat henkilökohtaisesti heinäkuun kokousten aikana TOF:n aktiivisella osallistumisella, tarjoten panoksia, mukaan lukien UCH perustutkimuksessa, ja osana tarvetta jatkaa työskentelyä sen suhteen, kuinka UCH voitaisiin parhaiten sisällyttää asetusluonnokseen.

ISA-neuvosto (viikot 1 ja 2)

Koko viikon lounastaukojen aikana valtiot kokoontuivat epävirallisissa suljetuissa keskusteluissa keskustelemaan kahdesta päätöksestä, joista toinen koski kahden vuoden sääntöä/mitä jos -skenaariota, joka päättyi juuri ennen heinäkuun neuvoston istuntojen alkua.Mitäs jos taas? Selvittää tätä), ja toinen ehdotetussa etenemissuunnitelmassa/aikajanassa eteenpäin.

Monet valtiot väittivät, että keskustelujen keskittyminen siihen, mitä tehdä, jos tulevaa kaivostoimintaa koskeva työsuunnitelma toimitetaan, oli kriittisempi kuin käyttää rajoitettuja kokouspäiviä aikajanakeskusteluun. Lopulta molemmat asiakirjat neuvoteltiin rinnakkain myöhään iltaan viimeisenä päivänä, ja molemmat hyväksyttiin. Päätöksissä valtiot vahvistivat aikomuksensa jatkaa kaivossäännöstön laatimista, jotta se saataisiin päätökseen vuoden 2025 loppuun mennessä ja 30. istunnon loppuun mennessä, mutta ilman sitoumusta (Lue neuvoston päätös kahden vuoden säännöstä tätäja aikajanalla tätä). Molemmissa asiakirjoissa todetaan, että kaupallista louhintaa ei saa harjoittaa ilman täytettyä kaivoskoodia.

Metals Company (mahdollinen merenpohjan kaivostyöntekijä, joka oli yrittänyt antaa vihreää valoa teollisuudelle) uskoi tämän heinäkuun olevan syvänmeren kaivostoiminnan alku, mutta vihreää valoa ei annettu. ISA-neuvosto ei myöskään onnistunut sulkemaan oikeudellista porsaanreikää, joka olisi mahdollistanut teollisuuden aloittamisen. Se tarkoittaa, että syvänmeren kaivostoiminnan uhka on edelleen mahdollinen, mutta kansalaisjärjestöjen yhteisö, mukaan lukien The Ocean Foundation, vastustus on voimakasta.  Tapa lopettaa tämä on moratorio, ja se vaatii enemmän hallituksia ISA:n korkeimmassa elimessä ISA Assemblyssa suojelemaan merta ja viemään keskusteluja tämän tuhoavan teollisuuden estämiseksi.

Kokoontuminen (viikko 3)

ISA:n yleiskokouksella, joka on ISA:n elime, joka edustaa kaikkia ISA:n 168 jäsenvaltiota, on valtuudet vahvistaa yleinen ISA-politiikka syvänmeren kaivostoiminnan keskeyttämiseksi tai keskeyttämiseksi. Keskustelu meriympäristön suojelusta, mukaan lukien syvänmeren kaivostoiminnan keskeyttäminen tai keskeyttäminen, oli esityslistalla ensimmäistä kertaa ISA:n historiassa, mutta keskustelu esti – suurelta osin yhden valtuuskunnan toimesta – toimenpiteellä, joka johti ISA:n hallintopuutteiden eturintamassa. Elin, jonka tarkoituksena on suojella syvää merta ihmiskunnan yhteiselle perinnölle. 

Tuntia ennen kokouksen päättymistä päästiin kompromissiin, jossa maat sopivat heinäkuun 2024 kokousten alustavasta asialistasta, joka sisältää keskustelun meriympäristön suojelusta moratoriota silmällä pitäen. He sopivat myös aloittavansa keskustelun ISA-järjestelmän institutionaalisesta arvioinnista, kuten vaaditaan viiden vuoden välein, vuonna 2024. Keskustelun estänyt valtuuskunta totesi kuitenkin olevansa kiinnostunut istuntojen välisestä vuoropuhelusta moratorion esityslistalle, jättäen näin mahdollisuuden. yrittää estää keskustelun moratoriosta ensi vuonna.

Syvänmeren kaivostoiminnan keskeyttäminen tai moratorio on todellinen ja kasvava, ja se on tunnustettava virallisesti kaikissa ISA-prosesseissa. On ratkaisevan tärkeää, että tätä asiaa käsitellään ISA:n yleiskokouksessa sen omassa esityslistakohdassa, jossa kaikki jäsenvaltiot voivat ilmaista mielipiteensä.

Tämä kokous on täyttä vuotta siitä, kun Ocean Foundationista tuli ISA:n virallinen tarkkailija.

TOF on osa kasvavaa määrää kansalaisyhteiskunnan järjestöjä, jotka ovat osallistuneet keskusteluihin ISA:ssa rohkaistakseen huomioimaan meriympäristöä ja siitä riippuvaisia ​​ihmisiä ja muistuttamaan valtioita heidän velvollisuudestaan ​​olla valtamerten, ihmiskunnan yhteisen perinnön, hoitajia. .