Küldetésünk, hogy megvédjük a mélységet

A júliusi Nemzetközi Tengerfenék Hatóság Találkozói Összefoglaló

A Nemzetközi Tengerfenék Hatóság 28. ülése idén júliusban folytatódott kéthetes tanácsi és egyhetes közgyűlési ülésekkel. Az Ocean Foundation mind a három héten át a helyszínen volt, hogy felhívja a figyelmet a pénzügyekkel és felelősséggel, a víz alatti kulturális örökséggel, az átláthatósággal és az érdekelt felek bevonásával kapcsolatos legfontosabb üzeneteinkre.

Szeretne többet megtudni az ISA Tanács belső működéséről? Nézze meg a mi A márciusi találkozók zárása a részletes áttekintéshez.

Mi tetszett:

• Nem fogadtak el Bányászati ​​Szabályzatot, és nem határoztak meg határidőt a Bányászati ​​Kódex befejezésére. A küldöttek beleegyeztek abba, hogy a rendelettervezet 2025-ig történő elkészülésén dolgoznak, de jogi kötelezettségvállalás nélkül.
• Az ISA történetében először került sor a tengeri környezet védelméről szóló megbeszélésre, napirendre tűzték a mélytengeri bányászat szüneteltetését vagy moratóriumát. A beszélgetést kezdetben blokkolták, de egy órával az ülések lezárásáig az államok megállapodtak abban, hogy a 2024. júliusi közgyűlési üléseken újra megvizsgálják a kérdést.
• Az országok megállapodtak abban, hogy 2024-ben ötévente megvitatják az ISA-rendszer intézményi felülvizsgálatát. 
• Bár a mélytengeri bányászat veszélye továbbra is fennáll, a civil szervezetek közössége, köztük az Ocean Foundation erős ellenállást tanúsít.

Ahol az ISA alulmaradt:

• Az ISA-k rossz kormányzási gyakorlatok és az átláthatóság hiánya továbbra is hatással volt a Tanács és a Közgyűlés üléseire. 
• A mélytengeri bányászat javasolt szüneteltetése vagy moratóriuma napirenden volt, de a beszélgetést – nagyrészt egy delegáció – blokkolták, és érdeklődést hangoztattak a témával kapcsolatos ülések közötti párbeszéd iránt, nyitva hagyva a lehetőséget, hogy megkíséreljék blokkolni a kapcsolódó vitákat a jövőben. 
• A kulcsfontosságú tárgyalások zárt ajtók mögött, több napon és napirendi pontokon zajlottak.
• Jelentős korlátozások a médiára helyezték el – az ISA megtiltotta, hogy a média kritizálja az ISA-t –, valamint a találkozókon részt vevő civil szervezetek és tudós megfigyelők. 
• Az ISA Tanácsának nem sikerült bezárnia azt a „kétéves szabály” jogi kiskaput, amely lehetővé tette az ipar beindítását.
• Továbbra is nőttek az aggodalmak a leendő bányászati ​​vállalatoknak a titkárság döntéshozatali folyamatára gyakorolt ​​befolyása és a Hatóság azon képessége miatt, hogy önállóan és a globális közösség legjobb érdekeit szem előtt tartva járjon el. 

Az alábbiakban bővebben olvashat a TOF ISA-nál végzett munkájáról, valamint arról, hogy mi történt a Tanács és a Közgyűlés ülésein.

Az Ocean Foundation moratórium bevezetésén dolgozott mind az üléstermekben, mind azon kívül, hivatalos megjegyzéseket tett a padlón, és szponzorálta a Sustainable Ocean Alliance Youth Symposiumot és a kapcsolódó művészeti bemutatót. Bobbi-Jo Dobush, a TOF DSM vezetője, az Ecovybz és a Sustainable Ocean Alliance által Latin-Amerika és a Karib-térség térségéből összehívott 23 ifjúsági aktivistának beszélt a DSM-mel kapcsolatos pénzügyi és felelősségi kérdésekről, valamint a rendelettervezet jelenlegi állásáról. 

TOF-ok Maddie Warner a Tanács ülésein felszólalt a rendelettervezetek jelenlegi hiányosságairól, megvitatva, hogy a rendeletek nemcsak hogy nem állnak készen az elfogadásra, de jelenleg figyelmen kívül hagyják a felelősségre vonatkozó általános gyakorlatot. Felhívta a figyelmet arra is, hogy fenn kell tartani a környezeti teljesítményre vonatkozó garanciát (a környezeti károk megelőzésére vagy helyreállítására szolgáló pénzeszközöket), amely biztosítja, hogy még ha a vállalkozó csődöt is jelentsen, a környezeti kármentesítésre rendelkezésre álljon pénz. Miután a TOF a 2023. márciusi ISA-találkozókon a Víz alatti Kulturális Örökség (UCH) megfontolását szorgalmazta, és a Mikronéziai Szövetségi Államok által vezetett több ülésközi találkozót követően a júliusi találkozókat megelőzően kiterjedt vita folyt arról, hogy vegye figyelembe az UCH-t. Ezek a beszélgetések személyesen folytatódtak a júliusi találkozók során, a TOF aktív részvételével, felajánlva hozzájárulásokat, beleértve az UCH-t az alapfelmérésekben, és annak részeként, hogy folytatni kell az UCH-t a rendelettervezetekbe való legjobb beillesztésének szükségességét.

Az ISA Tanács (1. és 2. hét)

A hét folyamán az ebédszünetben az államok informális, zárt megbeszéléseken találkoztak, hogy megvitassák két döntést, az egyiket a kétéves szabályról/mi lenne, ha forgatókönyvről, amely közvetlenül a júliusi tanácsülések kezdete előtt lejárt.Mi van, ha megint? Kitalál itt), a másik pedig egy előre javasolt ütemtervre/idővonalra.

Sok állam azzal érvelt, hogy a megbeszéléseket arra összpontosítani, hogy mi a teendő, ha benyújtották a leendő bányászat munkatervét, kritikusabb, mint a korlátozott ülésnapokat az idővonal megbeszélésére fordítani. Végül mindkét dokumentumot párhuzamosan tárgyalták az utolsó napon késő estig, és végül mindkettőt elfogadták. A határozatokban az államok megerősítették azon szándékukat, hogy folytatják a Bányászati ​​Szabályzat kidolgozását azzal a céllal, hogy 2025 végére és a 30. ülésszak végéig befejezzék, de kötelezettségvállalás nélkül.Olvassa el a Tanács határozatát a kétéves szabályról ittés az idővonalat itt). Mindkét dokumentum kimondja, hogy nem szabad kereskedelmi célú bányászatot folytatni kitöltött bányászati ​​szabályzat nélkül.

A Metals Company (a leendő tengerfenéki bányász, aki az ipar zöld világítását célzó rohanás hátterében állt) idén júliusban a mélytengeri bányászat kezdetét ígérte, de nem kapott zöld utat. Az ISA Tanácsának nem sikerült bezárnia azt a jogi kiskaput sem, amely lehetővé tette az ipar beindítását. Ez azt jelenti a mélytengeri bányászat veszélye továbbra is fennáll, de a civil szervezetek közössége, köztük az Ocean Foundation erős ellenállást tanúsít.  Ennek megállításának módja egy moratórium, és ehhez több kormányra van szükség az ISA-közgyűlésben, az ISA legfelsőbb testületében, hogy megvédjék az óceánt, és a vitákat e pusztító iparág megelőzése felé tereljék.

Közgyűlés (3. hét)

Az ISA Közgyűlés, az ISA mind a 168 tagállamát képviselő testülete felhatalmazással rendelkezik arra, hogy általános ISA-politikát állapítson meg a mélytengeri bányászat felfüggesztésére vagy moratóriumára vonatkozóan. A tengeri környezet védelméről szóló vita, beleértve a mélytengeri bányászat szüneteltetését vagy moratóriumát, az ISA történetében először került napirendre, de a beszélgetést – nagyrészt egy delegáció – blokkolta, ami a az ISA irányítási hiányosságainak homlokterében, a mélytengert az emberiség közös öröksége érdekében megőrző testület. 

Egy órával az ülés lezárása előtt kompromisszum született, amelyben az országok megállapodtak a 2024. júliusi ülések előzetes napirendjéről, amely a tengeri környezet megőrzéséről szóló vitát tartalmazott, moratóriumra tekintettel. Abban is megállapodtak, hogy 2024-ben ötévente szükség szerint megvitatják az ISA-rezsim intézményi felülvizsgálatát. A beszélgetést blokkoló delegáció azonban érdeklődést mutatott a moratórium napirendi pontjának felvételéről szóló ülésszakok közötti párbeszéd iránt, nyitva hagyva a lehetőséget. hogy megpróbálja megakadályozni a moratórium jövő évi megbeszélését.

A mélytengeri bányászat szüneteltetése vagy moratóriuma iránti mozgalom valós és egyre növekszik, és ezt formálisan el kell ismerni minden ISA-folyamatban. Kulcsfontosságú, hogy ezzel az üggyel az ISA Közgyűlés saját napirendi pontja keretében foglalkozzon, ahol minden tagállam megszólalhat.

Ez a találkozó egy teljes éve annak, hogy az Ocean Foundation az ISA hivatalos megfigyelője lett.

A TOF egyre több civil társadalmi szervezet tagja, akik bekapcsolódtak az ISA-n folytatott megbeszélésekbe, hogy ösztönözzék a tengeri környezet és a tőle függő személyek figyelembevételét, és emlékeztesse az államokat az óceán – az emberiség közös öröksége – sáfárai kötelességükre. .