ディープを守るという私たちの使命

XNUMX月の国際海底当局会議の要約

国際海底当局の第28回会合は今年XNUMX月に再開され、XNUMX週間の理事会会合とXNUMX週間の総会が開催された。 オーシャン財団は XNUMX 週間ずっと現地にいて、財務と責任、水中文化遺産、透明性、ステークホルダーの関与に関するトップラインのメッセージを掲げました。

ISA 評議会の内部の仕組みについてもっと知りたいですか? 私たちをチェックしてください XNUMX 月の会議のまとめ 詳細を確認するには。

私たちが好きなもの：

• 鉱業法は採用されず、鉱業法を完成させる期限も定められていませんでした。 参加者らは2025年までに規制草案を完成させるべく取り組むことに同意したが、法的な約束はなかった。
• ISAの歴史上初めて、海洋環境の保護に関する議論が行われ、 深海採掘の一時停止や一時停止などが議題に上った。 この対話は当初阻止されたが、会議終了まで2024時間を切った時点で、各国はXNUMX年XNUMX月の議会会議でこの項目を再度検討することに同意した。
• 各国は、2024年ごとに義務付けられているISA制度の制度的見直しについて、XNUMX年に議論を開始することに合意した。 
• 深海採掘の脅威は依然として存在する可能性があるものの、オーシャン財団を含むNGOコミュニティからの抵抗は強い。

ISA が不十分だった点:

• ISA の 不十分なガバナンス慣行と透明性の欠如 引き続き理事会と議会の両方に影響を及ぼしました。 
• 深海採掘の一時停止または一時停止の提案が議題に上ったが、会話は主にXNUMXつの代表団によって阻止され、このテーマに関する閉会中の対話で関心が表明され、将来の関連議論を阻止しようとする可能性が残された。 
• 重要な交渉は複数の日程と議題にわたって非公開で行われた。
• 重大な制限 メディアに掲載された――ISAはメディアによるISA批判を禁止すると主張していた――とNGOや科学者のオブザーバーが会議に出席していた。 
• ISA評議会は、業界の開始を可能にする「XNUMX年ルール」の法的抜け穴をふさぐことができなかった。
• 事務局の意思決定プロセスに対する将来の鉱山会社の影響と、独立して国際社会の利益を最優先に行動する当局の能力に関して懸念が高まり続けた。 

ISA での TOF の活動の内訳と、評議会および総会で何が起こったかについては、以下をご覧ください。

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オーシャン財団は会議室の内外で一時停止に向けて取り組み、議場で正式な発言を行ったり、持続可能な海洋アライアンスの青少年シンポジウムや関連アートショーを後援したりしました。 ボビー・ジョー・ドブッシュ、TOFのDSMリーダーは、Ecovybzと持続可能な海洋アライアンスがラテンアメリカとカリブ海全域から招集した23人の青少年活動家のグループに、DSMの財務と責任問題、そして規制草案の現状について語った。 

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TOF マディ・ワーナー 理事会の会合で規制草案の現在のギャップについて発言し、この規制がどのように採用の準備ができていないだけでなく、責任に関する標準的な慣行を現在無視しているかを議論した。 同氏はまた、たとえ請負業者が破産を申請したとしても、資金が環境修復に利用できるようにするために、環境パフォーマンス保証（環境破壊の防止または修復のために指定された一連の資金）を維持する必要があると述べた。 2023年XNUMX月のISA会合でTOFが水中文化遺産（UCH）の検討を推進したこと、およびミクロネシア連邦主導の複数の会期間会合を受けて、XNUMX月の会合に向けて、水中文化遺産（UCH）を検討するかどうか、またどのように検討するかについて広範な議論が行われた。 UCHを考慮してください。 これらの対話は XNUMX 月の会議中も直接行われ、TOF には積極的に参加し、ベースライン調査に UCH を含めた貢献を提案し、規制草案に UCH を含める最適な方法について継続的に取り組む必要性の一環として行われました。

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ISA 評議会 (第 1 週と第 2 週)

その週の昼休みに、各国は非公式の非公開討論会に集まり、XNUMXつの決定事項について話し合った。XNUMXつはXNUMX年ルール/もしものシナリオに関するもので、XNUMX月の理事会会期が始まる直前に期限切れとなった(またもしもだったら何ですか？ 探し出す こちら)、もう XNUMX つは今後のロードマップ/タイムラインの提案に関するものです。

多くの国は、限られた会議日数をタイムラインの議論に費やすよりも、将来の採掘の作業計画が提出された場合に何をすべきかに焦点を当てて議論することが重要であると主張した。 結局、両方の文書は最終日の夕方遅くまで並行して交渉され、最終的に両方が採択されました。 この決定の中で、各国は、2025年末および第30回会期終了までに完了することを目指して鉱業法を引き続き精緻化する意向を確認したが、確約はなかった(XNUMX年ルールに関する理事会の決定を読む こちら、タイムライン こちら). どちらの文書にも、完成した鉱業法がなければ商業採掘を実行してはならないと記載されています。

金属会社 （業界にゴーサインを急ぐ試みの背後にある将来の海底採掘者）は、今年XNUMX月に深海採掘が開始されると期待していましたが、ゴーサインは出されませんでした。 ISA評議会はまた、業界の開始を可能にする法的な抜け穴をふさぐこともできなかった。 この意味は 深海採掘の脅威は依然として存在する可能性があるが、オーシャン財団を含むNGOコミュニティからの抵抗は強い。  これを阻止する方法は一時停止措置であり、それには海洋を保護し、この破壊的な産業を阻止する方向に議論を進めるために、ISAの最高機関であるISA総会にさらに多くの政府が参加する必要がある。

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アセンブリ (第 3 週)

ISA 総会は、ISA 加盟 168 か国すべてを代表する ISA の機関であり、深海採掘の一時停止または一時停止に関する一般的な ISA 方針を確立する権限を持っています。 深海採掘の一時停止や一時停止を含む海洋環境の保護に関する議論は、ISAの歴史上初めて議題となったが、その会話は主にXNUMXつの代表団によって阻止され、人類共通の遺産として深海を守ることを目的とした組織であるISAのガバナンス欠陥の最前線である。 

会議終了2024時間前に、各国は一時停止を視野に入れた海洋環境保全に関する議論を含む2024年XNUMX月会議の暫定議題に合意するという妥協に達した。 両首脳はまた、XNUMX年ごとに義務付けられているISA制度の制度的見直しについての議論をXNUMX年に行うことで合意した。しかし、会話を阻止していた代表団は、一時停止の議題を盛り込むための閉会中の対話に関心を示しており、可能性は残っていると述べた。来年の一時停止に関する議論を阻止しようとする。

深海採掘の一時停止または一時停止を求める動きは現実のものであり、拡大しており、ISA のすべてのプロセスで正式に認められる必要があります。 この問題は、すべての加盟国が発言できるISA総会で独自の議題に基づいて取り上げられることが重要である。