Mūsų misija apginti gilumą

Liepos mėn. Tarptautinių jūros dugno valdybos susitikimų santrauka

28-asis Tarptautinės jūros dugno institucijos posėdis buvo atnaujintas šių metų liepą dvi savaites trukusiais Tarybos posėdžiais ir vieną savaitę trukusiais Asamblėjos posėdžiais. „Ocean Foundation“ visas tris savaites dirbo, kad iškeltų mūsų svarbiausius pranešimus apie finansus ir atsakomybę, povandeninį kultūros paveldą, skaidrumą ir suinteresuotųjų šalių dalyvavimą.

Norite sužinoti daugiau apie vidinį ISA tarybos darbą? Peržiūrėkite mūsų Kovo mėnesio susitikimų pabaiga detaliam žvilgsniui.

Ką mums patinka:

• Kasybos kodeksas nebuvo priimtas ir kasybos kodekso užbaigimo terminas nenustatytas. Delegatai sutiko siekti, kad taisyklių projektas būtų baigtas iki 2025 m., tačiau be teisinio įsipareigojimo.
• Pirmą kartą ISA istorijoje surengta diskusija apie jūrų aplinkos apsaugą, Į darbotvarkę buvo įtrauktas giliavandenės kasybos pauzės ar moratoriumo nustatymas. Iš pradžių pokalbis buvo užblokuotas, tačiau likus valandai iki posėdžių pabaigos valstybės sutiko dar kartą svarstyti šį klausimą 2024 m. liepos mėn. Asamblėjos posėdžiuose.
• Šalys susitarė 2024 m. pradėti diskusiją dėl institucinės ISA režimo peržiūros, kaip reikalaujama kas penkerius metus. 
• Nors giliavandenės kasybos grėsmė vis dar išlieka, NVO bendruomenės, įskaitant „The Ocean Foundation“, pasipriešinimas yra stiprus.

Kur ISA nepavyko:

• ISA prastos valdymo praktikos ir skaidrumo stokos ir toliau turėjo įtakos Tarybos ir Asamblėjos posėdžiams. 
• Siūloma gelmių gavybos pauzė arba moratoriumas buvo įtrauktas į darbotvarkę, tačiau pokalbis buvo užblokuotas – daugiausia vienos delegacijos – ir buvo išreikštas susidomėjimas tarpsesiniu dialogu šia tema, paliekant galimybę bandyti blokuoti būsimas susijusias diskusijas. 
• Pagrindinės derybos vyko už uždarų durų, per kelias dienas ir darbotvarkės klausimus.
• Reikšmingi apribojimai buvo įtrauktos į žiniasklaidą – ISA neva uždraudė žiniasklaidai kritikuoti ISA – ir susitikimuose dalyvaujantiems NVO ir mokslininkų stebėtojams. 
• ISA tarybai nepavyko panaikinti „dvejų metų taisyklės“ teisinės spragos, kuri leistų pradėti pramonę.
• Toliau augo susirūpinimas dėl būsimų kalnakasybos įmonių įtakos sekretoriato sprendimų priėmimo procesui ir Tarnybos gebėjimui veikti nepriklausomai ir geriausiais pasaulinės bendruomenės interesais. 

Skaitykite toliau, kad sužinotumėte apie TOF darbo ISA ir kas nutiko per Tarybos ir Asamblėjos posėdžius.

Vandenyno fondas siekė moratoriumo tiek posėdžių salėse, tiek už jų ribų, teikdamas oficialias pastabas ant grindų ir remdamas Tvaraus vandenyno aljanso jaunimo simpoziumą ir susijusią meno parodą. Bobbi-Jo Dobush, TOF DSM vadovas, kalbėjosi su 23 jaunimo aktyvistų grupe, kurią subūrė Ecovybz ir Sustainable Ocean Alliance iš visos Lotynų Amerikos ir Karibų jūros regiono, apie finansinius ir atsakomybės klausimus su DSM ir dabartinę taisyklių projekto padėtį. 

TOF'ai Maddie Warner Tarybos posėdžiuose kalbėjo apie dabartines taisyklių projektų spragas, diskutavo apie tai, kad reglamentai ne tik neparengti priimti, bet ir šiuo metu ignoruoja įprastą atsakomybės praktiką. Ji taip pat pažymėjo, kad reikia išlaikyti aplinkosauginio veiksmingumo garantiją (lėšų rinkinį, skirtą žalos aplinkai prevencijai ar taisymui), užtikrinančią, kad net ir rangovui iškėlus bankroto bylą, liks lėšų aplinkai atkurti. TOF raginus svarstyti povandeninį kultūros paveldą (UCH) 2023 m. kovo mėn. ISA susitikimuose ir kelis tarpsesinius susitikimus, kuriuos vedė Mikronezijos Federacinės Valstijos, prieš liepos mėnesio susitikimus, buvo plačiai diskutuojama, ar ir kaip atsižvelgti į UCH. Šie pokalbiai tęsėsi asmeniškai per liepos mėnesio susitikimus, aktyviai dalyvaujant TOF, siūlant įnašus, įskaitant UCH į pradines apklausas, ir kaip būtinybės tęsti darbą, kaip geriausiai įtraukti UCH į taisyklių projektą.

ISA taryba (1 ir 2 savaitės)

Per pietų pertraukas visą savaitę valstybės susitiko neoficialiose uždarose diskusijose, kad aptartų du sprendimus, vieną dėl dvejų metų taisyklės / kas būtų, jei scenarijaus, kuris pasibaigė prieš pat liepos mėn. Tarybos sesijų pradžią.O kas, jei vėl? Išsiaiškinti čia), o kitas – pagal siūlomą veiksmų planą / laiko juostą.

Daugelis valstybių teigė, kad diskusijose sutelkti dėmesį į tai, ką daryti, jei būtų pateiktas būsimos kasybos darbų planas, yra svarbiau nei praleisti ribotas susitikimų dienas aptariant laiko juostą. Galiausiai dėl abiejų dokumentų buvo deramasi lygiagrečiai iki paskutinės dienos vėlyvo vakaro ir abu dokumentai buvo priimti. Sprendimuose valstybės patvirtino savo ketinimą ir toliau rengti Kasybos kodeksą, kad jis būtų baigtas iki 2025 m. pabaigos ir iki 30-osios sesijos pabaigos, tačiau neįsipareigojo.Perskaitykite Tarybos sprendimą dėl dvejų metų taisyklės čiair laiko juosta čia). Abiejuose dokumentuose teigiama, kad komercinė kasyba neturėtų būti vykdoma be užpildyto Kasybos kodekso.

Metalų kompanija (būsimas jūros dugno kalnakasys, už bandymo suteikti pramonei žalią šviesą) šią liepą tvirtino, kad bus pradėtas giliavandenės kasybos pradžia, tačiau žalia šviesa nebuvo duota. ISA tarybai taip pat nepavyko panaikinti teisinės spragos, kuri leistų pradėti pramonę. Tai reiškia, kad giliavandenės kasybos grėsmė vis dar išlieka, tačiau NVO bendruomenės, įskaitant „The Ocean Foundation“, pasipriešinimas yra stiprus.  Būdas tai sustabdyti yra paskelbus moratoriumą, o tam reikia daugiau vyriausybių ISA Asamblėjoje, ISA aukščiausiajame organe, kad apsaugotų vandenyną ir padėtų diskusijoms užkirsti kelią šiai destruktyviai pramonei.

Asamblėja (3 savaitė)

ISA asamblėja, ISA organas, atstovaujantis visoms 168 ISA valstybėms narėms, turi teisę nustatyti bendrą ISA politiką dėl giliavandenės kasybos sustabdymo arba moratoriumo. Diskusija apie jūrų aplinkos apsaugą, įskaitant giliavandenės kasybos pauzę arba moratoriumą, buvo įtraukta į darbotvarkę pirmą kartą ISA istorijoje, tačiau pokalbis buvo blokuotas – daugiausia vienos delegacijos – dėl žingsnio, kuris paskatino ISA valdymo trūkumai yra priešakyje – organas, skirtas apsaugoti gelmių jūrą bendram žmonijos paveldui. 

Likus valandai iki posėdžio pabaigos, buvo pasiektas kompromisas, pagal kurį šalys susitarė dėl preliminarios 2024 m. liepos mėn. susitikimų darbotvarkės, kurioje buvo diskutuojama apie jūrų aplinkos apsaugą, siekiant paskelbti moratoriumą. Jie taip pat susitarė 2024 m. pradėti diskusiją dėl institucinės ISA režimo peržiūros, kaip reikalaujama kas penkerius metus. Tačiau pokalbį sustabdžiusi delegacija pastebėjo susidomėjimą tarpsesiniu dialogu dėl moratoriumo darbotvarkės klausimo įtraukimo, paliekant galimybę. bandyti blokuoti diskusiją dėl moratoriumo kitais metais.

Judėjimas dėl pauzės ar moratoriumo giliavandenių iškasenų gavybos srityje yra realus ir auga, todėl jį reikia oficialiai pripažinti visuose ISA procesuose. Labai svarbu, kad šis klausimas būtų sprendžiamas ISA asamblėjoje pagal atskirą darbotvarkės punktą, kuriame visos valstybės narės galėtų pareikšti savo nuomonę.

Šis susitikimas žymi visus metus nuo tada, kai vandenyno fondas tapo oficialiu ISA stebėtoju.

TOF yra dalis vis daugiau pilietinės visuomenės organizacijų, kurios prisijungė prie diskusijų ISA, siekdamos paskatinti atsižvelgti į jūrų aplinką ir nuo jos priklausančius asmenis bei priminti valstybėms apie jų pareigas būti vandenyno – bendro žmonijos paveldo – sergėtojais. .