Misiunea noastră de a apăra adâncurile

Recapitulare a reuniunilor Autorității internaționale pentru fundul mării din iulie

Cea de-a 28-a reuniune a Autorității Internaționale pentru Fundul Mării a fost reluată în luna iulie cu două săptămâni de reuniuni ale Consiliului și o săptămână de reuniuni ale Adunării. Fundația Ocean a fost pe teren toate cele trei săptămâni pentru a ridica mesajele noastre de top despre finanțe și răspundere, moștenirea culturală subacvatică, transparență și implicarea părților interesate.

Doriți să aflați mai multe despre funcționarea interioară a Consiliului ISA? Consultați-ne Încheierea întâlnirilor din martie pentru o privire detaliată.

Ce ne-a plăcut:

• Nu a fost adoptat niciun Cod Minier și nu a fost stabilit un termen limită pentru finalizarea Codului Minier. Delegații au convenit să lucreze pentru a finaliza proiectul de regulament până în 2025, dar fără niciun angajament legal.
• Pentru prima dată în istoria ISA, o discuție despre protecția mediului marin, inclusiv o pauză sau un moratoriu privind mineritul de adâncime a fost trecut pe ordinea de zi. Conversația a fost inițial blocată, dar cu o oră până la încheierea reuniunilor, statele au convenit să examineze din nou subiectul la reuniunile Adunării din iulie 2024.
• Țările au convenit să întreprindă o discuție cu privire la o revizuire instituțională a regimului ISA, așa cum este necesar la fiecare cinci ani, în 2024. 
• În timp ce amenințarea mineritului de adâncime rămâne încă o posibilitate, rezistența comunității ONG-urilor, inclusiv a Fundației Ocean, este puternică.

Acolo unde ISA a rămas scurt:

• ISA practici proaste de guvernare și lipsă de transparență a continuat să afecteze atât reuniunile Consiliului, cât și ale Adunării. 
• Pauza sau moratoriul propus privind mineritul de adâncime a fost pe ordinea de zi, dar conversația a fost blocată – în mare parte de către o delegație – și s-a exprimat interesul pentru un dialog intersesiuni pe această temă, lăsând deschisă posibilitatea de a încerca să blocheze viitoarele discuții conexe. 
• Negocierile cheie au avut loc cu ușile închise, pe parcursul mai multor zile și puncte de pe ordinea de zi.
• Restricții semnificative au fost plasate în mass-media – ISA a pretins să interzică mass-media să critice ISA – și observatorii ONG-uri și oameni de știință care au participat la întâlniri. 
• Consiliul ISA nu a reușit să închidă lacuna legală a „regula de doi ani” care ar permite industriei să înceapă.
• Preocupările au continuat să crească cu privire la influența viitoarelor companii miniere asupra procesului decizional al Secretariatului și a capacității Autorității de a acționa atât în ​​mod independent, cât și în interesul comunității globale. 

Citiți mai multe mai jos pentru o detaliere a activității TOF la ISA și a ceea ce s-a întâmplat în timpul reuniunilor Consiliului și Adunării.

Fundația Ocean a lucrat la un moratoriu atât în ​​interiorul, cât și în afara sălilor de ședințe, susținând observații formale pe teren și sponsorind Simpozionul pentru tineret Sustainable Ocean Alliance și expoziția de artă aferentă. Bobbi-Jo Dobush, liderul DSM al TOF, a vorbit cu un grup de 23 de tineri activiști convocați de Ecovybz și Sustainable Ocean Alliance din toată America Latină și Caraibe pe probleme de finanțare și răspundere cu DSM și despre stadiul actual al proiectelor de regulamente. 

TOF-uri Maddie Warner a vorbit în cadrul ședințelor Consiliului despre lacunele actuale ale proiectelor de regulamente, discutând despre modul în care reglementările nu numai că nu sunt gata de adoptare, dar ignoră în prezent o practică standard de răspundere. Ea a remarcat, de asemenea, necesitatea de a păstra o garanție de performanță de mediu (un set de fonduri desemnate pentru prevenirea sau repararea daunelor mediului), asigurând că, chiar dacă un antreprenor depune declarația de faliment, fondurile vor rămâne disponibile pentru remedierea mediului. În urma impulsului TOF pentru luarea în considerare a Patrimoniului Cultural Subacvatic (UCH) la reuniunile ISA din martie 2023 și la mai multe întâlniri intersesiuni conduse de Statele Federate din Micronezia, în preajma reuniunilor din iulie, au existat discuții ample despre dacă și cum să luați în considerare UCH. Aceste conversații au continuat personal în timpul reuniunilor din iulie, cu participarea activă a TOF, oferind contribuții inclusiv UCH în sondajele de referință și ca parte a necesității de a continua să lucrăm la cum să includeți cel mai bine UCH în proiectele de regulamente.

Consiliul ISA (Săptămânile 1 și 2)

În timpul pauzelor de masă de-a lungul săptămânii, statele s-au întâlnit în discuții neoficiale închise pentru a discuta două decizii, una privind regula de doi ani/scenariul ce se întâmplă dacă, care a expirat chiar înainte de începutul sesiunilor Consiliului din iulie (Ce se întâmplă dacă din nou? Descoperi aici), iar celălalt pe o foaie de parcurs/cronologie propusă înainte.

Multe state au susținut că concentrarea discuțiilor asupra a ceea ce trebuie făcut dacă a fost prezentat un plan de lucru pentru minerit potențial a fost mai critică decât petrecerea unor zile limitate de întâlnire într-o discuție de timp. În cele din urmă, ambele documente au fost negociate în paralel până târziu în seara din ultima zi, ambele fiind adoptate în cele din urmă. În decizii, statele și-au afirmat intenția de a continua elaborarea Codului minier în vederea încheierii până la sfârșitul anului 2025 și închiderea celei de-a 30-a sesiuni, dar fără niciun angajament (Citiți decizia Consiliului cu privire la regula de doi ani aici, și cronologia aici). Ambele documente precizează că nicio exploatare comercială nu ar trebui efectuată fără un Cod minier completat.

Compania de metale (potenţialul miner de pe fundul mării din spatele tentativei de a da undă verde industriei) a bănuit că luna iulie va fi începutul mineritului de adâncime, dar nu a fost dat undă verde. De asemenea, Consiliul ISA nu a reușit să închidă lacuna legală care ar permite industriei să înceapă. Aceasta înseamnă că amenințarea mineritului de adâncime rămâne încă o posibilitate, dar rezistența comunității ONG-urilor, inclusiv a Fundației Ocean, este puternică.  Modalitatea de a opri acest lucru este printr-un moratoriu, iar acest lucru necesită mai multe guverne în sala Adunării ISA, organismul suprem al ISA, pentru a proteja oceanul și a duce discuțiile spre prevenirea acestei industrii distructive.

Asamblare (săptămâna 3)

Adunarea ISA, organismul ISA care reprezintă toate cele 168 de state membre ISA, are puterea de a stabili o politică generală ISA pentru întreruperea sau moratoriul asupra exploatării miniere de adâncime. O discuție privind protecția mediului marin, inclusiv o pauză sau un moratoriu asupra exploatării miniere de adâncime a fost pe ordinea de zi pentru prima dată în istoria ISA, dar conversația a fost blocată – în mare parte de o delegație – într-o mișcare care a adus în prim-plan deficiențele de guvernare ale ISA, un organism menit să salveze marea adâncă pentru moștenirea comună a omenirii. 

Cu o oră înainte de încheierea reuniunii, s-a ajuns la un compromis prin care țările au convenit asupra unei agende provizorii pentru reuniunile din iulie 2024 care să conțină o discuție privind conservarea mediului marin, în vederea unui moratoriu. Aceștia au convenit, de asemenea, să întreprindă discuții cu privire la o revizuire instituțională a regimului ISA, așa cum este necesar la fiecare cinci ani, în 2024. Cu toate acestea, delegația care blocase conversația a remarcat interesul pentru un dialog intersesiuni privind includerea punctului de pe ordinea de zi a moratoriului, lăsând deschisă posibilitatea pentru a încerca să blocheze o discuție despre moratoriu anul viitor.

Mișcarea pentru o pauză sau un moratoriu asupra mineritului de adâncime este reală și în creștere și trebuie să fie recunoscută oficial în toate procesele ISA. Este esențial ca această problemă să fie abordată în cadrul Adunării ISA în cadrul propriului punct de pe ordinea de zi, în care toate statele membre pot avea voce.

Această întâlnire marchează un an întreg de când Fundația Ocean a devenit observator oficial al ISA.

TOF face parte dintr-un număr tot mai mare de organizații ale societății civile care s-au alăturat discuțiilor de la ISA pentru a încuraja luarea în considerare a mediului marin și a celor care depind de acesta și pentru a le reamintește statelor îndatoririle lor de a fi administratori ai oceanului: moștenirea comună a omenirii .