ดังพอหรือยัง? การประท้วง เสียงของชนพื้นเมือง และกรณีทางธุรกิจของ DSM ในการประชุม ISA เดือนมีนาคม 2024

ทีมงาน Deep Seabed Mining (DSM) ของมูลนิธิมหาสมุทรมีความยินดีที่ได้เข้าร่วมการประชุมของ International Seabed Authority (ISA) อีกครั้งในเมืองคิงส์ตัน ประเทศจาเมกา การเจรจายังคงดำเนินต่อไป และแม้จะมีความร่วมมืออย่างต่อเนื่อง แต่กฎระเบียบต่างๆ ก็ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ โดยมีมุมมองที่แตกต่างกันเกี่ยวกับแนวคิดพื้นฐานที่ขัดขวางฉันทามติในประเด็นสำคัญๆ ตรวจสอบโดยเพื่อน กระดาษ เผยแพร่ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2024 พบว่าประเด็นสำคัญ 30 ประเด็นในข้อบังคับของ ISA ยังคงค้างอยู่ และวันที่เป้าหมายภายในของ ISA ที่จะต้องปฏิบัติตามข้อบังคับให้เสร็จสิ้นในปี พ.ศ. 2025 นั้นไม่สมจริง การเจรจายังคงดำเนินต่อไปภายใต้การควบคุมของบริษัท The Metals Company (TMC) ที่ยื่นคำขอทำเหมืองเชิงพาณิชย์ก่อนที่กฎระเบียบจะเสร็จสิ้น 

วันที่ 22 มี.ค. ตลอดช่วงบ่ายเป็นการอภิปรายเรื่องสิทธิในการประท้วง โดยมีเลขาธิการเลขาธิการหลายชุดออกมาชี้แจงดังนี้ การประท้วงอย่างสงบในทะเลของกรีนพีซ ต่อต้านบริษัทเดอะเมทัลส์ เลขาธิการสหประชาชาติไม่อยู่ในการสนทนาอย่างผิดปกติ แต่มีประเทศสมาชิก ISA 30 ประเทศที่ได้ตกลงที่จะปฏิบัติตามบทบัญญัติของอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล มีส่วนร่วมในการสนทนา โดยมีเสียงข้างมากโดยตรง ยืนยันสิทธิในการประท้วงอีกครั้ง ตามที่ได้รับการยืนยัน ภายในวันที่ 30 พฤศจิกายน 2023 คำตัดสินของศาลดัตช์ ในฐานะที่เป็น ผู้สังเกตการณ์ที่ได้รับการรับรอง องค์กร The Ocean Foundation เข้ามาแทรกแซงเพื่อเตือนว่าการประท้วงในทะเลเป็นเพียงรูปแบบหนึ่งของการต่อต้านที่ก่อกวนและมีราคาแพง ซึ่งใครก็ตามที่ติดตาม สนับสนุน หรือจัดหาเงินทุนสำหรับการขุดก้นทะเลอาจคาดหวังได้อย่างสมเหตุสมผลในการก้าวไปข้างหน้า  

วันที่ 22 มี.ค. ตลอดช่วงบ่ายเป็นการอภิปรายเรื่องสิทธิในการประท้วง โดยมีเลขาธิการเลขาธิการหลายชุดออกมาชี้แจงดังนี้ การประท้วงอย่างสงบในทะเลของกรีนพีซ ต่อต้านบริษัทเดอะเมทัลส์ เลขาธิการสหประชาชาติไม่อยู่ในการสนทนาอย่างผิดปกติ แต่มีประเทศสมาชิก ISA 30 ประเทศที่ได้ตกลงที่จะปฏิบัติตามบทบัญญัติของอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล มีส่วนร่วมในการสนทนา โดยมีเสียงข้างมากโดยตรง ยืนยันสิทธิในการประท้วงอีกครั้ง ตามที่ได้รับการยืนยัน ภายในวันที่ 30 พฤศจิกายน 2023 คำตัดสินของศาลดัตช์ ในฐานะที่เป็น ผู้สังเกตการณ์ที่ได้รับการรับรอง องค์กร The Ocean Foundation เข้ามาแทรกแซงเพื่อเตือนว่าการประท้วงในทะเลเป็นเพียงรูปแบบหนึ่งของการต่อต้านที่ก่อกวนและมีราคาแพง ซึ่งใครก็ตามที่ติดตาม สนับสนุน หรือจัดหาเงินทุนสำหรับการขุดก้นทะเลอาจคาดหวังได้อย่างสมเหตุสมผลในการก้าวไปข้างหน้า  

เมื่อวันที่ 25 มีนาคม Bobbi-Jo Dobush หัวหน้า DSM ของเราได้เข้าร่วมงานเสวนาในหัวข้อ "การอัปเดตแนวโน้มแบตเตอรี่รถยนต์ไฟฟ้า การรีไซเคิล และเศรษฐศาสตร์ของ DSM" บ็อบบี้-โจถาม กรณีธุรกิจสำหรับ DSMโดยสังเกตว่าต้นทุนที่สูง ความท้าทายด้านเทคนิค การพัฒนาทางการเงิน และนวัตกรรมได้บ่อนทำลายโอกาสในการทำกำไร ทำให้เกิดคำถามร้ายแรงเกี่ยวกับความสามารถของบริษัทเหมืองแร่ในการเยียวยาความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม หรือคืนผลตอบแทนให้กับรัฐที่ให้การสนับสนุน งานนี้มีผู้เข้าร่วม 90 คนจากตัวแทนกว่า 25 ประเทศและสำนักเลขาธิการ ISA ผู้เข้าร่วมจำนวนมากแบ่งปันว่าข้อมูลประเภทนี้ไม่เคยถูกนำเสนอในฟอรัมที่ ISA 

นับตั้งแต่เซสชั่น ISA ครั้งล่าสุดในเดือนพฤศจิกายน เราได้ทำงานอย่างต่อเนื่อง 'เป็นระยะๆ' เพื่อพัฒนาการปกป้องความเชื่อมโยงทางวัฒนธรรมกับมหาสมุทร รวมถึงผ่านแนวคิดของ มรดกทางวัฒนธรรมใต้น้ำทั้งที่จับต้องได้และจับต้องไม่ได้- เซสชั่นเกี่ยวกับมรดกที่จับต้องไม่ได้ถูกกำหนดไว้สำหรับการประชุม "อย่างไม่เป็นทางการ" ซึ่งจะไม่อนุญาตให้ใครก็ตามที่ไม่ได้เป็นตัวแทนของประเทศพูด ดังนั้นจึงไม่รวมเสียงของคนพื้นเมืองที่เข้าร่วมการสนทนาในคณะผู้แทนองค์กรพัฒนาเอกชน (NGO) เป็นต้น อย่างไรก็ตาม การประชุมดังกล่าวได้สิ้นสุดลงแล้วสำหรับเซสชันปัจจุบัน เนื่องจากประเทศและภาคประชาสังคมออกมาคัดค้านวิธีการทำงานดังกล่าว ในช่วงเซสชั่นสั้นๆ หนึ่งชั่วโมง หลายประเทศได้เข้าร่วมเป็นครั้งแรก โดยหารือเกี่ยวกับสิทธิของการยินยอมโดยเสรี แจ้งล่วงหน้า และแจ้งให้ทราบ (FPIC) อุปสรรคทางประวัติศาสตร์ต่อการมีส่วนร่วมของชนเผ่าพื้นเมือง และคำถามเชิงปฏิบัติเกี่ยวกับวิธีการปกป้องวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ มรดก.

เราตั้งตารอเซสชั่น ISA เดือนกรกฎาคม ซึ่งประกอบด้วยทั้งการประชุมสภาและการประชุมสภา (ดูข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับวิธีการทำงานของ ISA ได้ โปรดคลิกที่นี่เพื่ออ่านรายละเอียดเพิ่มเติม- ประเด็นสำคัญจะรวมถึงการเลือกเลขาธิการสำหรับวาระที่กำลังจะมาถึง 

หลายประเทศได้กล่าวไว้ จะไม่อนุมัติแผนงานให้ขุด โดยไม่ต้องปฏิบัติตามกฎเกณฑ์การหาประโยชน์จาก DSM สภา ISA ซึ่งเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบการตัดสินใจ ได้ลงมติสองครั้งโดยฉันทามติ โดยระบุว่าไม่มีแผนงานใดๆ ที่ควรได้รับการอนุมัติโดยไม่มีข้อบังคับ 

ในการเรียกร้องจากนักลงทุนของบริษัทเมื่อวันที่ 25 มีนาคม 2024 ซีอีโอของบริษัทให้ความมั่นใจกับนักลงทุนว่าคาดว่าจะเริ่มการขุด nodule (ความเข้มข้นของแร่ธาตุภายใต้เป้าหมาย) ในไตรมาสแรกของปี 2026 โดยยืนยันว่าตั้งใจที่จะยื่นใบสมัครหลังเซสชั่นเดือนกรกฎาคม 2024 เนื่องจากการสนทนาเมื่อเร็วๆ นี้ที่ ISA มุ่งเน้นไปที่การป้องกันการขุดโดยไม่มีกฎระเบียบเป็นส่วนใหญ่ ไม่ว่าจะทำเช่นนั้นหรือไม่ก็ตาม บริษัทใดๆ ที่พยายาม "บังคับ" ประเทศสมาชิก ISA ให้ประมวลผลการสมัครทำเหมืองโดยไม่มีกฎระเบียบ จะต้องผิดหวัง