Ang Aming Misyon na Ipagtanggol ang Kalaliman

Recap ng International Seabed Authority Meetings ng Hulyo

Ang ika-28 na pagpupulong ng International Seabed Authority ay ipinagpatuloy nitong Hulyo na may dalawang linggong pagpupulong ng Konseho at isang linggo ng mga pulong ng Asembleya. Ang Ocean Foundation ay nasa ground para sa lahat ng tatlong linggo upang itaas ang aming mga topline na mensahe sa pananalapi at pananagutan, underwater cultural heritage, transparency, at pakikipag-ugnayan ng stakeholder.

Nais malaman ang higit pa tungkol sa mga panloob na gawain ng Konseho ng ISA? Tingnan ang aming Pagtatapos ng mga pulong sa Marso para sa isang detalyadong pagtingin.

Ano ang nagustuhan namin:

• Walang Mining Code ang pinagtibay at walang deadline para sa pagtatapos ng Mining Code ang napagpasyahan. Sumang-ayon ang mga delegado na magsikap para matapos ang draft na mga regulasyon pagsapit ng 2025, ngunit walang legal na pangako.
• Sa kauna-unahang pagkakataon sa kasaysayan ng ISA, isang talakayan sa pangangalaga sa kapaligiran ng dagat, kabilang ang isang pause o moratorium sa deep-sea mining ay inilagay sa agenda. Una nang na-block ang pag-uusap, ngunit may isang oras bago ang pagsasara ng mga pulong, sumang-ayon ang mga Estado na isaalang-alang muli ang item sa mga pulong ng Asembleya ng Hulyo 2024.
• Ang mga bansa ay sumang-ayon na magsagawa ng talakayan ng isang institusyonal na pagsusuri ng rehimeng ISA, gaya ng kinakailangan tuwing limang taon, sa 2024. 
• Habang ang banta ng deep-sea mining ay nananatiling isang posibilidad, ang pagtutol mula sa komunidad ng NGO, kabilang ang The Ocean Foundation, ay malakas.

Kung saan kulang ang ISA:

• Ang mga ISA mahihirap na gawi sa pamamahala at kawalan ng transparency patuloy na nakakaapekto sa parehong mga pulong ng Konseho at Asembleya. 
• Ang iminungkahing pag-pause o moratorium sa deep-sea mining ay nasa agenda, ngunit ang pag-uusap ay naharang - higit sa lahat ng isang delegasyon - at ang interes ay ipinahayag sa isang intersessional na dialogue sa paksa, na nag-iiwan ng posibilidad na subukang hadlangan ang mga kaugnay na talakayan sa hinaharap. 
• Ang mga pangunahing negosasyon ay naganap sa likod ng mga saradong pinto, sa maraming araw at mga item sa agenda.
• Mga makabuluhang paghihigpit ay inilagay sa media – ang ISA daw ay nagbabawal sa media sa pagpuna sa ISA – at NGO at scientist observers na dumalo sa mga pagpupulong. 
• Nabigo ang Konseho ng ISA na isara ang "dalawang taong tuntunin" na legal na butas na magpapahintulot sa industriya na magsimula.
• Ang mga alalahanin ay patuloy na lumaki tungkol sa impluwensya ng mga inaasahang kumpanya ng pagmimina sa proseso ng paggawa ng desisyon ng Secretariat at ang kakayahan ng Awtoridad na kumilos nang nakapag-iisa at para sa pinakamahusay na interes ng pandaigdigang komunidad. 

Magbasa nang higit pa sa ibaba para sa isang breakdown ng trabaho ng TOF sa ISA at kung ano ang nangyari sa panahon ng mga pulong ng Konseho at Asembleya.

Ang Ocean Foundation ay nagtrabaho patungo sa isang moratorium sa loob at labas ng mga silid ng pagpupulong, na naghahatid ng mga pormal na pahayag sa sahig at nag-isponsor ng Sustainable Ocean Alliance Youth Symposium at kaugnay na palabas sa sining. Bobbi-Jo Dobush, ang pinuno ng DSM ng TOF, ay nakipag-usap sa isang grupo ng 23 aktibistang kabataan na tinipon ng Ecovybz at Sustainable Ocean Alliance mula sa buong Latin America at Caribbean sa mga isyu sa pananalapi at pananagutan sa DSM, at ang kasalukuyang estado ng draft na mga regulasyon. 

Mga TOF Maddie Warner nagsalita sa panahon ng mga pulong ng Konseho sa mga kasalukuyang gaps sa draft na mga regulasyon, tinatalakay kung paano ang mga regulasyon ay hindi lamang handa para sa pag-aampon, ngunit kasalukuyang binabalewala ang isang karaniwang kasanayan para sa pananagutan. Binanggit din niya ang pangangailangang magpanatili ng garantiya sa pagganap sa kapaligiran (isang set ng mga pondo na itinalaga para sa pag-iwas o pagkumpuni ng pinsala sa kapaligiran), na tinitiyak na kahit na ang isang kontratista ay naghain para sa bangkarota, ang mga pondo ay mananatiling magagamit para sa remediation sa kapaligiran. Kasunod ng pagtulak ng TOF para sa pagsasaalang-alang sa Underwater Cultural Heritage (UCH) sa mga pagpupulong ng ISA noong Marso 2023, at maraming intersessional na pagpupulong na pinangunahan ng Federated States of Micronesia, sa pangunguna sa mga pulong ng Hulyo, nagkaroon ng malawak na talakayan tungkol sa kung at paano isaalang-alang ang UCH. Ang mga pag-uusap na ito ay nagpatuloy nang personal sa panahon ng mga pulong ng Hulyo, na may aktibong pakikilahok sa TOF, na nag-aalok ng mga kontribusyon kasama ang UCH sa mga baseline na survey at bilang bahagi ng pangangailangan na patuloy na magtrabaho kung paano pinakamahusay na maisama ang UCH sa mga draft na regulasyon.

Ang Konseho ng ISA (Linggo 1 at 2)

Sa mga pahinga sa tanghalian sa buong linggo, nagpulong ang mga Estado sa mga impormal na saradong talakayan upang talakayin ang dalawang desisyon, isa sa dalawang taong tuntunin/paano kung senaryo, na nag-expire bago ang simula ng mga sesyon ng Konseho ng Hulyo (What's the what if ulit? Malaman dito), at ang isa pa sa isang iminungkahing roadmap/timeline forward.

Maraming Estado ang nagtalo na ang pagtutuon ng mga talakayan sa kung ano ang gagawin kung ang isang plano ng trabaho para sa inaasahang pagmimina ay isinumite ay mas kritikal kaysa sa paggastos ng limitadong araw ng pagpupulong sa isang talakayan sa timeline. Sa huli, ang parehong mga dokumento ay napag-usapan nang magkatulad sa huli ng gabi sa huling araw na pareho sa huli ay pinagtibay. Sa mga desisyon, pinagtibay ng mga Estado ang kanilang intensyon na ipagpatuloy ang pag-elaborate ng Mining Code na may layuning matapos sa katapusan ng 2025 at ang pagsasara ng ika-30 session, ngunit walang pangako (Basahin ang desisyon ng Konseho sa dalawang taong pamumuno dito, at ang timeline dito). Ang parehong mga dokumento ay nagsasaad na walang komersyal na pagmimina ang dapat isagawa nang walang kumpletong Mining Code.

Ang Metal Company (ang inaasahang minero sa ilalim ng dagat sa likod ng tangkang pagmamadali upang i-greenlight ang industriya) noong Hulyo na ito ang simula ng deep-sea mining, ngunit walang ibinigay na green light. Nabigo rin ang Konseho ng ISA na isara ang ligal na butas na magpapahintulot sa industriya na magsimula. Ibig sabihin nito ang banta ng deep-sea mining ay nananatiling isang posibilidad, ngunit ang pagtutol mula sa komunidad ng NGO, kabilang ang The Ocean Foundation, ay malakas.  Ang paraan para matigil ito ay sa pamamagitan ng isang moratorium, at nangangailangan ito ng higit pang mga pamahalaan sa silid sa ISA Assembly, ang pinakamataas na katawan ng ISA, upang pangalagaan ang karagatan at ilipat ang mga talakayan patungo sa pagpigil sa mapanirang industriyang ito.

Assembly (Linggo 3)

Ang ISA Assembly, ang katawan ng ISA na kumakatawan sa lahat ng 168 ISA Member States, ay may kapangyarihang magtatag ng pangkalahatang patakaran ng ISA para sa paghinto o moratorium sa deep-sea mining. Ang isang talakayan tungkol sa proteksyon ng kapaligiran sa dagat, kabilang ang isang paghinto o moratorium sa deep-sea mining ay nasa agenda sa unang pagkakataon sa kasaysayan ng ISA, ngunit ang pag-uusap ay hinarang – higit sa lahat ng isang delegasyon – sa isang hakbang na nagdala sa ang nangunguna sa mga kakulangan sa pamamahala ng ISA, isang katawan na nilalayong pangalagaan ang malalim na dagat para sa karaniwang pamana ng sangkatauhan. 

Isang oras bago ang pagsasara ng pulong, isang kompromiso ang naabot kung saan ang mga bansa ay sumang-ayon sa isang pansamantalang adyenda para sa mga pulong ng Hulyo 2024 na naglalaman ng talakayan sa konserbasyon ng kapaligirang dagat, na may layuning isang moratorium. Sumang-ayon din silang magsagawa ng talakayan tungkol sa isang institusyonal na pagsusuri ng rehimeng ISA, gaya ng kinakailangan tuwing limang taon, sa 2024. Gayunpaman, ang delegasyon na humarang sa pag-uusap ay nagpahayag ng interes sa isang intersessional na dialogue sa pagsasama ng moratorium agenda item, na iniwan ang posibilidad upang subukang hadlangan ang isang talakayan ng moratorium sa susunod na taon.

Ang kilusan para sa isang pause o moratorium sa deep-sea mining ay totoo at lumalaki, at kailangang pormal na kilalanin sa lahat ng proseso ng ISA. Napakahalaga na ang bagay na ito ay matugunan sa ISA Assembly sa ilalim ng sarili nitong agenda item, kung saan ang lahat ng Member States ay maaaring magkaroon ng boses.

Ang pagpupulong na ito ay nagmamarka ng isang buong taon mula noong naging opisyal na Tagamasid ng ISA ang The Ocean Foundation.

Ang TOF ay bahagi ng dumaraming bilang ng mga civil society organization na sumali sa mga talakayan sa ISA upang hikayatin ang pagsasaalang-alang para sa kapaligiran ng dagat at sa mga umaasa dito, at paalalahanan ang mga Estado ng kanilang mga tungkulin na maging mga tagapangasiwa ng karagatan: ang karaniwang pamana ng sangkatauhan .