我們的使命是保衛深海

七月國際海底管理局會議回顧

國際海底管理局第28次會議於今年XNUMX月恢復舉行，理事會會議為期兩週，大會會議為期一周。 海洋基金會在整整三週的時間裡都在現場，傳達我們關於財務和責任、水下文化遺產、透明度和利益相關者參與的重要信息。

想了解更多有關 ISA 理事會內部運作的信息嗎？ 看看我們的 XNUMX月會議總結 詳細查看。

我們喜歡什麼：

• 沒有通過採礦法規，也沒有確定完成採礦法規的最後期限。 代表們同意努力在 2025 年之前完成法規草案，但沒有做出任何法律承諾。
• ISA 歷史上首次討論保護海洋環境保護， 包括暫停或暫停深海採礦已提上議程。 對話最初被阻止，但在會議結束前一小時，各國同意在 2024 年 XNUMX 月的大會會議上再次審議該項目。
• 各國同意按照每五年的要求，在 2024 年對 ISA 制度進行一次機構審查。 
• 儘管深海採礦的威脅仍然存在，但包括海洋基金會在內的非政府組織界的抵制卻很強烈。

ISA 的不足之處：

• ISA 的 治理做法不善且缺乏透明度 繼續影響理事會和大會會議。 
• 擬議的暫停或暫停深海採礦已提上議程，但對話被阻止——主要是由一個代表團阻止——並且有人表示有興趣就該主題進行閉會期間對話，這為試圖阻止未來相關討論留下了可能性。 
• 關鍵談判是閉門進行的，歷時多日，議程項目也多種多樣。
• 重大限制 被放置在媒體上——ISA 旨在禁止媒體批評 ISA——以及參加會議的非政府組織和科學家觀察員。 
• ISA 委員會未能堵住允許該行業啟動的“兩年規則”法律漏洞。
• 人們越來越擔心未來的礦業公司對秘書處決策過程的影響以及管理局獨立行動並符合國際社會最大利益的能力。 

請閱讀下文，詳細了解 TOF 在 ISA 的工作以及理事會和大會會議期間發生的情況。

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海洋基金會致力於在會議室內外暫停活動，在會場發表正式講話，並贊助可持續海洋聯盟青年研討會和相關藝術展。 芭比喬·杜布什TOF 的 DSM 負責人與 Ecovybz 和可持續海洋聯盟召集的來自整個拉丁美洲和加勒比地區的 23 名青年活動家就 DSM 的財務和責任問題以及法規草案的現狀進行了交談。 

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飛行時間 麥迪華納 在理事會會議上就法規草案目前的差距發表講話，討論這些法規不僅尚未準備好通過，而且目前忽視了責任的標準做法。 她還指出需要保留環境績效擔保（一組指定用於預防或修復環境損害的資金），確保即使承包商申請破產，資金仍可用於環境修復。 繼 TOF 在 2023 年 XNUMX 月的 ISA 會議上推動考慮水下文化遺產 (UCH) 以及密克羅尼西亞聯邦牽頭的多次閉會期間會議之後，在 XNUMX 月會議之前，就是否以及如何考慮水下文化遺產。 這些對話在XNUMX 月的會議期間繼續進行，TOF 積極參與，提供包括基線調查中的水下文化遺產在內的貢獻，並作為繼續研究如何最好地將水下文化遺產納入法規草案的必要性的一部分。

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ISA 理事會（第 1 周和第 2 週）

在整個星期的午餐時間，各國舉行非正式的閉門討論，討論兩項決定，其中一項是關於兩年規則/假設情景，該決定在 XNUMX 月理事會會議開始前到期（如果再來一次又怎樣？ 查出 点击這裡)，另一個是擬議的路線圖/時間表。

許多國家認為，重點討論提交未來採礦工作計劃後該怎麼辦，比花有限的會議時間討論時間表更為重要。 最終，兩份文件在最後一天深夜同時進行了談判並最終獲得通過。 在決定中，各國確認打算繼續制定《採礦守則》，以期在 2025 年底和第 30 屆會議結束之前完成，但沒有做出任何承諾（閱讀理事會關於兩年規則的決定 点击這裡，以及時間線 点击這裡). 這兩份文件都規定，如果沒有完整的採礦法規，則不得進行商業採礦。

金屬公司 （試圖為該行業開綠燈的潛在海底採礦者）寄希望於今年七月成為深海採礦的開始，但沒有獲得批准。 ISA 委員會也未能堵住允許該行業啟動的法律漏洞。 這意味著 深海採礦的威脅仍然存在，但包括海洋基金會在內的非政府組織團體的抵制卻很強烈。  阻止這種情況的方法是通過暫停，這需要更多的政府參加 ISA 最高機構 ISA 大會的會議，以保護海洋並推動討論防止這一破壞性行業。

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組裝（第 3 週）

ISA 大會是代表所有 168 個 ISA 成員國的 ISA 機構，有權制定暫停或暫停深海採礦的一般 ISA 政策。 關於保護海洋環境保護的討論，包括暫停或暫停深海採礦，在 ISA 歷史上首次被提上議程，但這次對話被 — — 主要是由一個代表團 — — 阻止，此舉導致ISA 的治理缺陷是最前沿的，該機構旨在保護深海，為人類的共同遺產。 

會議結束前一小時，各國達成妥協，同意 2024 年 2024 月會議的臨時議程，其中包含有關海洋環境保護的討論，以期暫停會議。 他們還同意按照每五年的要求，在 XNUMX 年對 ISA 制度進行一次機構審查。然而，阻止對話的代表團表示有興趣就納入暫停議程項目進行閉會期間對話，因此保留了可能性試圖阻止明年關於暫停的討論。

暫停或暫停深海採礦的運動是真實的且不斷增長，需要在所有 ISA 流程中得到正式認可。 至關重要的是，這一問題應在 ISA 大會的議程項目下討論，以便所有成員國都能發表意見。